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增值稅減半政策重振光伏業(yè)信號

來源:中國稅務報 2013/10/15 15:09:36

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中玻網(wǎng)】繼前期光伏“國八條”,以及國務院常務會議六項新政劍指光伏行業(yè)后,9月29日,財政部網(wǎng)站再次發(fā)出通知,為鼓勵利用太陽能發(fā)電,促進相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務院批示精力,自2013年10月1日至2015年12月31日,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%的政策。
  
  幾個月時間內,光伏行業(yè)新政策接踵而至,無論是政策力度還是間隔時間均大幅超出預期,上述減稅50%的政策再次給已走在復蘇路上的光伏行業(yè)注入了一針強心劑。
  
  當前光伏行業(yè)的復蘇已被越來越多的投入資金者所認可,行業(yè)復蘇的路上國家政策也不斷接力,產(chǎn)生了更多投入資金機會。近段時間來,無論是美國的資本市場還是A股市場,不少光伏上市公司股市情況表現(xiàn)相當優(yōu)異,正當投入資金者沉醉在股市情況上漲的喜悅中時,行業(yè)的利好再次傳來。
  
  50%的退稅,意味著什么?對于光伏上市公司而言,哪類企業(yè)又將直接受益?
  
  業(yè)內人士指出,上述50%的退稅無疑將直接利好下游電站運營和開發(fā)企業(yè),對于運營企業(yè)而言,目前電站增值稅為17%,優(yōu)惠8.5%相當于增加0.06元左右/千瓦時的不含稅電價,將相應增加電站運營商的利潤率和內部收益率,電站吸引力增強。對于開發(fā)企業(yè)而言,電站吸引力的增強將發(fā)生反應電站開發(fā)的需求量。
  
  “減稅政策的實施,將非常大地發(fā)生反應未來兩年的電站建設,同時有利于提高電站產(chǎn)品的質量。”浙江昱輝陽光能源有限公司董秘兼投入資金總監(jiān)楊穎影表示,單獨的電站投入資金補貼會引發(fā)很多后續(xù)問題,比如企業(yè)只裝好電站,而不太重視產(chǎn)品質量。而電站使用周期長,質量非常關鍵。通過稅收手段的補貼能夠起到良好的引導作用,推動投入資金者重視電站的發(fā)電效率。
  
  公司財務總監(jiān)方偉表示,該公司在青海、新疆投入資金建設了總量60兆瓦的3個光伏電站,“光伏電站盈利能力強,前景遠大,如果這項政策能延續(xù)下去的話,肯定會在未來增加電站盈利,或增加電站轉讓時的投入資金收益。”
  
  據(jù)了解,除此以外,兩類公司將直接受益于退稅政策。業(yè)內人士表示,減稅50%,預計光伏發(fā)電成本將下降5%。擁有自營光伏發(fā)電項目的公司將直接受益,這也是靠前類受益的上市公司。
  
  無錫嘉瑞光伏有限公司財務總監(jiān)吉校明介紹說,該公司生產(chǎn)的太陽能電池板90%出口歐美,產(chǎn)品原本就享有出口退稅政策優(yōu)惠。此次增值稅即征即退政策出臺后,公司將拓展國內市場,投入資金建設自營電站項目。
  
  另外,由于太陽能電站建設設備主要包括,太陽能電池組件、控制器、蓄電池、逆變器和負載等組成。上述構成部件中,電池組件無疑是較核心的內容,因為組件對整個電站的轉換率影響大,進而直接影響到建設成本。
  
  上述50%的退稅,將發(fā)生反應太陽能電站建設,電站的建設無疑又將直接拉動電站建設設備的需求。在太陽能電池組件環(huán)節(jié),核心是太陽能硅片,硅片又包括單晶硅和多晶硅,這兩大硅片國內都有不少的企業(yè)。
  
  業(yè)內人士表示,未來效率高單晶硅硅片將是光伏發(fā)電系統(tǒng)的主流。效率高單晶硅硅片光電轉換效率高,因此直接受益的,仍然是具有完全技術優(yōu)勢的效率高太陽能硅片生產(chǎn)商。這也是從50%退稅政策中受益的第二類公司。
  
  此外,盡管在當前的硅片中多晶硅仍然占主流,但是從轉換率及成本的下降空間看,單晶硅的市場占有率會逐漸提升,因此從事單晶硅生長爐的龍頭企業(yè)也將直接受益。
  
  楊穎影介紹說,該公司產(chǎn)品的價格和付款條件都比其他競爭對手嚴苛,但產(chǎn)品銷量依然非常大,這說明客戶對產(chǎn)品質量的要求非常重視。效率高率高品質的發(fā)電組件肯定是未來競爭的重要法寶。
  
  “這次出臺的免稅政策至少顯露了國家扶持新能源發(fā)展的愿望,對我們電池組件的供應商來說是一個利好。”浙江省嘉興福萊特光伏玻璃集團股份有限公司潘姓財務總監(jiān)表示,該公司主要為光伏電站提供玻璃組件,“在光伏產(chǎn)業(yè)整體低迷的大背景下,稅收調控措施出臺,有利于提振全行業(yè)的信心。”
  
  目前,不少企業(yè)認為,50%的退稅政策,會在一定程度上拉動光伏產(chǎn)品的需求,從而促進整個光伏企業(yè)的長遠發(fā)展。不過,減稅政策要真實發(fā)揮效用還需假以時日。
  
  相關人士表示,退稅政策顯示出相關部扶持國內光伏應用市場的決心,預計第四季度分布式光伏電網(wǎng)接入流程和發(fā)電資質豁免等細則政策將陸續(xù)落實,未來兩年中國光伏應用的高需求將延續(xù),其中分布式光伏有望實現(xiàn)爆發(fā)式增長。

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