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【中玻網(wǎng)】4月2日,由中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)舉辦的“CQC泛長三角光伏認(rèn)證工作會議”在江蘇南京隆重舉行。此次會議以貫徹落實(shí)日前由國家認(rèn)監(jiān)委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》的具體要求為前提,以加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證,規(guī)范光伏行業(yè)質(zhì)量管理、嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)認(rèn)證制度,為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境為目的,共同探討光伏發(fā)展的現(xiàn)狀與未來,推進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,加速綠色能源的推廣與實(shí)施。
參會人員涉及到行業(yè)各個領(lǐng)域,國家能源局新能源司梁志鵬副司長、國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)督部李春江副主任、國家發(fā)改委全部合作中心能源研究所王進(jìn)所長、國家發(fā)改委能源研究所王斯成、中國質(zhì)量認(rèn)證中心康魏部長、中國質(zhì)量認(rèn)證中心宋向東副主任、以及業(yè)內(nèi)各大光伏發(fā)電企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人士都出席此次會議。
此次會議為業(yè)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)提供一個公開式的交流平臺,共同探討光伏的發(fā)展,把握國家較新的政策,以及了解分布式發(fā)展的進(jìn)程,共同推動我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
光伏發(fā)展存難題政策仍需進(jìn)一步落實(shí)
近期,國務(wù)院在節(jié)能減排,綠色能源發(fā)展的大力支持,對于光伏產(chǎn)業(yè)來說迎來一個新的發(fā)展機(jī)遇。但是相對于新能源規(guī)范應(yīng)用,我國和西方發(fā)達(dá)國家仍然存在一定差距,為推進(jìn)新能源建設(shè)以及光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,國家能源局、國家認(rèn)監(jiān)委于2014年2月14日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》,要求加強(qiáng)光伏產(chǎn)品的檢驗(yàn)認(rèn)證工作,提高光伏產(chǎn)品的質(zhì)量。意見實(shí)施后國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證活動開展定期或不定期的監(jiān)督檢查,國家能源局對光伏產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果采信和獲證產(chǎn)品在應(yīng)用中的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督,并將適時聯(lián)合開展光伏產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
國家能源局新能源司梁志鵬副司長在發(fā)表講話時就目前光伏發(fā)電仍存在并網(wǎng)問題、分布式補(bǔ)貼金額的制訂、普通用戶對光伏認(rèn)識不夠以及分布式目前面臨的融入資金難等問題進(jìn)行了深入的剖析。他指出:“2013年為推動光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家出臺一系列扶持政策,但是有些政策還需進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。以接入電網(wǎng)為例,從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初的并網(wǎng)無門到現(xiàn)在各省市陸續(xù)出臺的并網(wǎng)服務(wù)政策,電網(wǎng)在新能源并網(wǎng)問題上已經(jīng)做出了很大的改變,當(dāng)然各省市縣光伏并網(wǎng)程序的一致性、并網(wǎng)的一站式服務(wù)等政策仍有待進(jìn)一步落實(shí)。”
為了使各地區(qū)流程標(biāo)準(zhǔn)化、備案第三方化以及降低前期成本,會議提出了一系列光伏發(fā)展仍需解決的問題,如相關(guān)部門機(jī)構(gòu)如何備案、環(huán)保、消防安全問題;屋頂資源的租賃、用電購買、電費(fèi)收取維護(hù);并網(wǎng)申請與接入、配套電網(wǎng)建設(shè)等電網(wǎng)如何配合問題;電量計量、補(bǔ)貼發(fā)放等。當(dāng)然這些問題的解決,離不開地方相關(guān)部門推動光伏資源的公用化,相關(guān)部委的協(xié)調(diào)政策也要盡快出臺。
示范園區(qū)調(diào)研結(jié)果即將公布
2013年8月國家能源局發(fā)布了《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》,示范區(qū)共18個,涉及7省5市,項(xiàng)目共計1.823GW。時隔半年,為掌握分布式光伏示范區(qū)的建設(shè)運(yùn)行情況,相關(guān)的配套系統(tǒng)的建設(shè),由國家發(fā)改委牽頭、CQC和中認(rèn)南信等機(jī)構(gòu)全程參與的調(diào)查團(tuán)相繼走訪了廣州、江西、四川、江蘇、天津、河北等十幾個省市,對光伏示范區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。國家發(fā)改委全部合作中心能源研究所王進(jìn)所長在會議中表示,關(guān)于大家十分關(guān)注的分布式光伏示范園區(qū)的調(diào)研總結(jié)將會在近期向大家公布。
梁志鵬副司長在講到分布式示范區(qū)時,對近期網(wǎng)上盛傳的18個國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)大部分仍未動工的報道給與了否定,他表示分布式示范區(qū)在實(shí)施過程中會遇到未期的困難,需協(xié)調(diào)解決,國家能源局和各地方都在積較協(xié)調(diào)支持示范區(qū)的建設(shè)工作,而并非報道中所講的情況。同時,能源局將積較做好協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)全國分布式項(xiàng)目的順利實(shí)施。
加強(qiáng)檢驗(yàn)認(rèn)證工作提高光伏產(chǎn)品質(zhì)量
中國質(zhì)量認(rèn)證中心康巍部長在會議中對中國光伏認(rèn)證體系做了一體的介紹,他指出:“貫徹落實(shí)國家能源局《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要點(diǎn)任務(wù)提高太陽能發(fā)電產(chǎn)品持續(xù)競爭力,需要完善光伏電池組件設(shè)備測試和檢驗(yàn)方法,形成一體的質(zhì)量控制體系,從而提高光伏電池組件性能和質(zhì)量�,F(xiàn)階段我們應(yīng)該加強(qiáng)光伏行業(yè)的管理,加強(qiáng)質(zhì)量評定和檢驗(yàn)認(rèn)證管理,確保光伏市場的有序良性發(fā)展。”
光伏電站的質(zhì)量要求分為部件質(zhì)量和工程質(zhì)量。所謂的質(zhì)量,不僅指系統(tǒng)和部件的長期穩(wěn)定性和可靠性,也包括系統(tǒng)和部件的效率。標(biāo)準(zhǔn)作為光伏檢驗(yàn)認(rèn)證的依據(jù)和評判準(zhǔn)則,是控制產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品效率的根本。而目前光伏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)還不一體,IECTC82光伏系統(tǒng)能量性能評估方法、保障產(chǎn)品質(zhì)量的工廠監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)、不同氣候區(qū)條件的檢驗(yàn)和建筑、人身、防火等安全標(biāo)準(zhǔn)都急需制定完善。行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展離不開產(chǎn)品的檢驗(yàn)認(rèn)證,而檢驗(yàn)認(rèn)證的可靠性測試結(jié)果離不開標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的完善同樣是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的強(qiáng)大推動力。
加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證工作,以嚴(yán)格的檢驗(yàn)認(rèn)證提高產(chǎn)品的質(zhì)量保證,帶動光伏行業(yè)的良性循環(huán),此次會議為我國光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證實(shí)施意見的貫徹實(shí)施達(dá)到了良好的效果,為業(yè)內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)樹立了榜樣,同時也為行業(yè)的規(guī)范合理化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
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