我光伏企業(yè)回應(yīng)美雙反調(diào)查：沒傾銷更無非法補(bǔ)貼

【中玻網(wǎng)】今年2月14號，美國再次對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。為表明中國光伏行業(yè)的立場和應(yīng)對舉措，5月21日，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會聯(lián)合中國英利、天合光能等國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭發(fā)布國內(nèi)光伏行業(yè)針對美國新“雙反”調(diào)查的聯(lián)合聲明。聲明堅(jiān)決反對美國“雙反”調(diào)查，稱中國光伏產(chǎn)品根本沒有傾銷，更不存在非法補(bǔ)貼。
　　
　　我國光伏企業(yè)否認(rèn)存在反傾銷
　　
　　日前，美國再次對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品法起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這是繼2011年以來美國第二次對中國光伏產(chǎn)品展開的雙反調(diào)查，據(jù)悉，與上次不同的是此次雙反同時對原產(chǎn)于中國寶島地區(qū)的光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查，2月14日美國全部貿(mào)易委員會做出初裁。
　　
　　為表明中國光伏行業(yè)的立場和應(yīng)對舉措，5月21日，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會聯(lián)合中國英利、天合光能等國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭發(fā)布國內(nèi)光伏行業(yè)針對美國新“雙反”調(diào)查的聯(lián)合聲明。
　　
　　聲明稱中國光伏產(chǎn)品得到世界各方認(rèn)可主要得益于更高的性價比，更好的產(chǎn)品質(zhì)量和更為一體的售后服務(wù)，中國光伏產(chǎn)品根本沒有傾銷，更不存在非法補(bǔ)貼。聲明還呼吁美國相關(guān)部門從中美貿(mào)易合作和建立新型大國關(guān)系角度出發(fā)，妥善解決兩國貿(mào)易糾紛。而行業(yè)代表則表示，在應(yīng)訴的同時還將通過合適的方式表達(dá)企業(yè)的關(guān)切和訴求。
　　
　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副秘書長孫廣彬表示，根據(jù)美國商務(wù)部在上一輪“雙反”調(diào)查中的認(rèn)定結(jié)論，“電池片的原產(chǎn)地決定了組件的原產(chǎn)地”。按同樣的邏輯，此次被調(diào)查的大陸組件并不屬于中國大陸原產(chǎn)國，美國商務(wù)部壓根不應(yīng)該對中國大陸產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。
　　
　　英利綠色能源控股有限公司法務(wù)總監(jiān)樊振華在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時則表示：“美國雙反是拿中國的光伏業(yè)去跟一個剛走路的小孩比，肯定成本要低很多。而中國的光伏業(yè)是一個非常成熟的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所以從這個點(diǎn)來看的話，美國雙反調(diào)查是一個非常不妥當(dāng)?shù)�，不合理的一種調(diào)查體系。”
　　
　　據(jù)悉，美國商務(wù)部將于6月2日公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果，7月28日公布反傾銷初裁，12月11日公布反傾銷、反補(bǔ)貼終裁結(jié)果。2015年1月26日，美國全部貿(mào)易委員會將較終裁定是否征稅。
　　
　　貿(mào)易保護(hù)傷人傷己
　　
　　此前，美歐“雙反”調(diào)查曾對高度依賴國外市場的中國光伏企業(yè)帶來重大打擊。那么，此次美國卷土重來，又會帶來怎么樣的影響？
　　
　　商務(wù)部全部貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時表示，“這次也可以說是針對中國大陸企業(yè)做出的應(yīng)對措施進(jìn)行的圍堵。上一次雙反僅僅是針對一般貿(mào)易，直接從中國大陸出口的產(chǎn)品。這一次則把加工貿(mào)易和中國大陸企業(yè)在境外投入資金生產(chǎn)的這些東西，都納入雙反范疇，實(shí)際上針對的是全部貿(mào)易。”
　　
　　“但第二輪雙反對我們整個光伏產(chǎn)業(yè)來說，這個打擊是可控的。因?yàn)閺娜ツ觊_始，中國大陸的國內(nèi)市場已經(jīng)躍居世界靠前大光伏市場了。”梅新育說。數(shù)據(jù)顯示，中國2013年新增光伏裝機(jī)11.3GW，排名世界靠前。
　　
　　而在出口方面，受過傷的光伏企業(yè)也變得更加聰明，嘗試開發(fā)新的市場，規(guī)避風(fēng)險。據(jù)孫廣彬介紹，2013年1至12月，中國的光伏電池組件及其他產(chǎn)品出口總額達(dá)122.89億美元，同比下降17.94%。亞洲取代歐洲成為中國光伏產(chǎn)品出口市場，亞洲市場出口額占總出口比重為55.03%，而傳統(tǒng)輸出大戶歐洲則以37.19%的占比居于第二位，美國占我國光伏出口的份額則下降到10%左右。
　　
　　孫廣彬還表示，貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重阻礙行業(yè)發(fā)展，更成為美國光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，影響美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問題的解決。2011年以來，美國、歐盟先后對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，對中國光伏企業(yè)造成負(fù)面影響的同時，也拖累了本國光伏應(yīng)用市場的健康發(fā)展，造成了就業(yè)崗位的大量流失。美國相關(guān)部門發(fā)起的針對中國大陸和寶島光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，一旦征稅，將對中美光伏產(chǎn)業(yè)都造成重大打擊。