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【中玻網(wǎng)】從全部競爭角度看,中國光伏產(chǎn)業(yè)的低成本是強大的競爭力。中國光伏產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢來源于中國作為制造大國的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2013年年中,一張“揭示大部分國家制造業(yè)格局的逆轉”的圖片在網(wǎng)上廣為流傳,與此相伴的是兩條消息:靠前條是,匯豐銀行公布的7月匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)2預覽值為47.7,創(chuàng)11個月以來較低;第二條是,歐元區(qū)制造業(yè)活動性擴張,數(shù)據(jù)機構麥蓋提7月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)7月份的采購經(jīng)理指數(shù)初值從6月的48.7跳升至18個月以來的較高點—50.1。
中國PMI曲線已經(jīng)落到歐元區(qū)PMI曲線的下方。此消息引發(fā)了市場憂慮和中國制造業(yè)是否優(yōu)勢尚存的討論。
較近10年來,在經(jīng)濟大部分國家化不斷加深的背景下,世界產(chǎn)業(yè)結構正在經(jīng)歷新一輪大規(guī)模的深刻調整。以信息技術為核心的新技術得到廣泛采用,帶領產(chǎn)業(yè)結構朝著技術密集、知識密集、服務密集的方向升級;以放松管制、強化競爭、要素流動自由化為特征的制度創(chuàng)新擴大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大部分國家轉移的空間;以資源節(jié)約、環(huán)境友好為標準的可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,對產(chǎn)業(yè)結構調整提出了更高的社會責任要求。產(chǎn)業(yè)結構調整升級,對發(fā)達國家經(jīng)濟增長方式進一步優(yōu)化做出了重大貢獻。其技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不斷增強,資源消耗和污染排放相應減少,經(jīng)濟增長的科技含量和附加值持續(xù)提高。同時,產(chǎn)業(yè)大部分國家轉移對發(fā)展中國家轉變粗放的經(jīng)濟增長方式,既帶來了難得的機遇,也帶來了不可忽視的挑戰(zhàn)。
在30多年的改變公開中,中國正是抓住了世界產(chǎn)業(yè)鏈轉移的機會,積較地進行著體制變革和機制創(chuàng)新,在承接大部分國家產(chǎn)業(yè)轉移的過程中,獲得了奇跡般的增長,并逐漸取代英美、日本,成為世界工廠。
中國擁有充足且優(yōu)異的勞動力資源,建立了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎,培養(yǎng)出了一批創(chuàng)新能力、規(guī)模與品牌位居世界前列的創(chuàng)新型帶領企業(yè)。中國圍繞做大做強新能源、生物工程、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有望打破一批重大關鍵技術,轉化一批重大科技成果,打造一批具有全部競爭力的創(chuàng)新集群,以技術優(yōu)異搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
以光伏產(chǎn)業(yè)為例,我們可以對比一下中、美、歐、日光伏電池產(chǎn)量的數(shù)據(jù)指標。
電池產(chǎn)量代表了各個經(jīng)濟體在太陽能中游制造環(huán)節(jié)的勢能。2005年,日本的產(chǎn)能為0.762GW,占大部分國家總產(chǎn)量的46%,高居靠前。歐盟和美國則分別以28%和9%的市場份額位列第二、第三位。然而到了2010年,中國太陽能光伏產(chǎn)量已經(jīng)占據(jù)大部分國家47.8%的市場份額,取代日本成為靠前。歐盟和日本共占近30%的市場份額,成為光伏生產(chǎn)的第二陣營。美國以5.74%的市場占有率處于第三陣營。
我們還要看到,中國的光伏產(chǎn)業(yè)因電池和組件的成本急速下降而形成了低成本優(yōu)勢。2006年,光伏電池和組件的成本高達5.4美元/瓦,在中國光伏企業(yè)的努力下,2009年降到1.79美元/瓦,2011年降到1.035美元/瓦,2012年則降到0.8美元/瓦。
大部分國家競爭形勢已經(jīng)十分明晰,中國憑借大部分國家優(yōu)異的技術和所向披靡的大規(guī)模制造能力,已經(jīng)將太陽能技術強國的骨架搭建起來,所缺的無非是血肉—應用。
目前有一種論調,大部分國家制造中心正在向勞動力成本更加低廉的東南亞轉移,中國的人口紅利正在消失,相應的成本優(yōu)勢也會消失。我認為這個觀點并不可信。
我一向反對唱衰中國制造業(yè)的論調,因為沒有中國制造就沒有大部分國家商品的低價格;沒有中國光伏制造,歐美國家就需要花費納稅人更多的錢去補貼太陽能,否則新能源發(fā)展就會停滯不前,西方國家的人民就會繼續(xù)生活在傳統(tǒng)能源時代。
人力資本并非簡單的勞動力人口,更是一個“質”的概念,它指的是“通過投入資金形成的,依附于勞動者人身的知識和技能綜合”,“蘊含于勞動能力中并能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值的知識、技能、資歷及包括創(chuàng)造性在內(nèi)的其他社會及個人屬性的積累”。人力資本的增長主要取決于人口和勞動力數(shù)量、年齡結構、城鄉(xiāng)結構及受教育程度、勞動參與率等因素的變化。
據(jù)國務院發(fā)展研究中心“中長期增長”課題組測算,2012年中國人力資本總量達到41.3萬億元,比2011年增長1.64%。人力資本存量與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值為1.31∶1,即平均每1.31元的人力資本存量產(chǎn)生1元的國內(nèi)生產(chǎn)總值。而在人力資本增長的源泉中,勞動力數(shù)量增長的貢獻較小。2012年中國勞動年齡人口總量為9.889億人,比2011年增長0.4%,但其占人力資本總增長的比例只有24.3%,即勞動力數(shù)量增長對人力資本增長的貢獻僅為25%左右。并且,勞動力數(shù)量增長對人力資本增長的貢獻率還在不斷降低。根據(jù)預測,2013年中國勞動年齡人口總數(shù)約為9.92億人,比2012年增長0.31%,占人力資本總增長的比例為20.1%,勞動力數(shù)量增長對人力資本增長的貢獻率約為20%,與2012年相比顯著縮小。2013年人力資本總量預計將達到41.9萬億元,比2012年約增長1.53%。
總體來看,1990年以來,中國人力資本存量持續(xù)增長。盡管勞動年齡人口減少,人力資本增長的速度將下降,但由于教育投入、城鎮(zhèn)化率的提高,未來10年仍將呈現(xiàn)增長趨勢,人力資本依然是中國中長期增長的重要支撐力量。
針對目前部分制造業(yè)出現(xiàn)的“雙轉移”現(xiàn)象,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中曾對媒體表示,要實事求是地分析我們面臨的挑戰(zhàn)。目前,中國的發(fā)展成本在上升,有些是剛性的,比如人力成本、土地成本等,跨國公司轉移到東南亞等制造成本更低的國家是很正常的,“我們不必驚慌,我國的勞動力素質比東南亞國家要高,我國仍具備勞動力優(yōu)勢”。而且中國日益形成了完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,勞工技能水平、先進的基礎設施、契約精力、履約效率等構成中國制造的新優(yōu)勢。
發(fā)達國家提出“再工業(yè)化”,這對我們來說既是挑戰(zhàn)也是啟示。中國仍處于工業(yè)化中期,要在2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,還需要長期艱苦的努力。我們要轉型升級,從低端轉向高等,從制造業(yè)向服務業(yè)延伸,增強、延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,擺脫來料加工的生產(chǎn)模式,不斷升級并參與到設計、品牌等高附加值的環(huán)節(jié)當中。
我們可以看到,中國制造的光伏產(chǎn)品的產(chǎn)量已居世界靠前位。據(jù)媒體報道,2012年,中國太陽能電池及組件出口額占大部分國家光伏產(chǎn)品出口額的64.2%。更重要的是,這種巨大的制造規(guī)模是建立在高質量和低成本的基礎上的,因而這個優(yōu)勢就變得更加突出。依靠技術進步和運營改善,中國光伏產(chǎn)業(yè)的成本還會以出乎意料的速度降低。
通過這些年的摸索,中國光伏企業(yè)已經(jīng)找到了適合的經(jīng)營模式,這也是成本優(yōu)勢之一。一般來說,如果只局限在制造電池組件這一環(huán)節(jié),成本和價格之間的關系是比較緊張的,但如果進行全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,企業(yè)不僅出售產(chǎn)品,還提供融入資金、設計、采購、施工、電網(wǎng)連接、發(fā)電運營和長期維護的系統(tǒng)服務,則會有更大的盈利空間。2009年3月,南通強生科技公司宣布,它們將在江蘇如東港建設國內(nèi)首座普及型光伏電站,全部使用該公司自己生產(chǎn)的薄膜電池,成本只有使用多晶硅電池的40%。
30多年的“中國制造”為今天的光伏產(chǎn)業(yè)贏得了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,中國光伏產(chǎn)業(yè)的大部分國家競爭力豈能不強。
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