高層度解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

　　典型地區(qū)的實(shí)踐操作
　　
　　根據(jù)我們?cè)诠夥?xiàng)目并購(gòu)領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，特此挑選內(nèi)蒙古、河北和遼寧三地落實(shí)光伏補(bǔ)貼政策的具體情況進(jìn)行對(duì)比和說(shuō)明。
　　
　　內(nèi)蒙古
　　
　　內(nèi)蒙古太陽(yáng)能資源較為豐富，光伏項(xiàng)目的投入資金競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，各盟市能源主管部門每年年末根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的年度規(guī)模指標(biāo)，編制下一年度本地區(qū)具備投產(chǎn)能力的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，該方案中的太陽(yáng)能電站必須是已備案并取得電網(wǎng)企業(yè)接入系統(tǒng)審查意見(jiàn)的項(xiàng)目。列入國(guó)家年度建設(shè)實(shí)施方案的太陽(yáng)能電站備案項(xiàng)目，應(yīng)在辦理完土地、環(huán)保、節(jié)能、安全、規(guī)劃、水土保持、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)后盡快開(kāi)工建設(shè)。建完投產(chǎn)的太陽(yáng)能電站項(xiàng)目，自取得自治區(qū)能源局出具的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收復(fù)核意見(jiàn)后方可申報(bào)可更新能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照適用國(guó)家發(fā)布的光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　河北
　　
　　根據(jù)我們?cè)诤颖笔?nèi)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我們與河北省能源局的溝通，河北省申報(bào)可更新能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼的流程與內(nèi)蒙古并不完全相同，光伏項(xiàng)目一般在被納入建設(shè)實(shí)施方案后才進(jìn)行備案。備案后的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)建設(shè)、投產(chǎn)并籌備驗(yàn)收，并將作為安排并網(wǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃的重要依據(jù)。具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
　　
　　1.集中式光伏發(fā)電按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)銷售給電網(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)于2014年底前建成投產(chǎn)的光伏電站，其上網(wǎng)電價(jià)在國(guó)家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，按照每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.3元執(zhí)行；2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元，2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元；自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年；
　　
　　2.分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，對(duì)于自用有余上網(wǎng)部分,電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。補(bǔ)貼的具體發(fā)放時(shí)間一般為項(xiàng)目投產(chǎn)后，發(fā)放的數(shù)額一般會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的光伏建設(shè)情況分成批出售放。
　　
　　遼寧
　　
　　遼寧省相關(guān)部門從2012年開(kāi)始，設(shè)立了遼寧省太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金，對(duì)省能源主管部門核準(zhǔn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼。申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼支持的項(xiàng)目應(yīng)符合如下條件：
　　
　　1.應(yīng)符合《遼寧省“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并符合國(guó)家節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求；
　　
　　2.單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300千瓦(kWp)；
　　
　　3.光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位應(yīng)具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力，發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行期不少于20年；
　　
　　4.項(xiàng)目經(jīng)省能源主管部門核準(zhǔn)，按程序完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見(jiàn)；
　　
　　5.項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收后正式投產(chǎn)，并正常運(yùn)行。集中式和分布式光伏項(xiàng)目適用統(tǒng)一的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即：2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼；2012年以后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照年均遞減10%的比例確定。根據(jù)我們與遼寧省發(fā)改委的溝通，遼寧省在“十三五”可能將適用全新的電價(jià)補(bǔ)貼政策，但新政策尚在制定過(guò)程中。