玻璃行業(yè)實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的優(yōu)勢

    全部標準化籌備（ISO）自1996年發(fā)布ISO14001誜1996環(huán)境管理體系規(guī)范以來，在全部上引起了非常大的反響。各個國家的企業(yè)紛紛采用，用于規(guī)范自己的環(huán)境行為，提高環(huán)境績效，并取得了很大的成功。ISO在2004年總結(jié)各國實施ISO14001的經(jīng)驗和實施過程中的問題時，正式發(fā)布了其靠前次修訂版ISO14001誜2004環(huán)境管理體系要求，也更進一步明確了標準的要點，加強了與其他管理體系的兼容性，更加有利于各國的實施。認真按照標準建立并實施環(huán)境管理體系的企業(yè)，均從中體會到標準的優(yōu)勢，既提高了自身的環(huán)境管理能力，又增加了企業(yè)競爭優(yōu)勢，產(chǎn)生了良好的效果。

　　環(huán)境管理體系的成功實施，為制定職業(yè)健康安全管理體系創(chuàng)造了很好的管理基礎(chǔ)。我國根據(jù)目前的管理現(xiàn)狀結(jié)合全部建立實施職業(yè)健康衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗，于2001年發(fā)布了適合我國國情的職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）。標準一出臺，立即受到了國內(nèi)各大企業(yè)的歡迎，很多企業(yè)紛紛建立符合自身的職業(yè)健康安全管理體系，規(guī)范了管理，提高了員工的職業(yè)健康安全管理意識，提高了企業(yè)抗風險的能力，減少了事故的發(fā)生，取得了很好的社會效益和安效果好益。

　　建立和有效實施環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　提高環(huán)境和職業(yè)健康安全意識，培養(yǎng)一支高素質(zhì)員工隊伍盡管我國玻璃生產(chǎn)的歷史比較悠久，目前生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備與全部先進技術(shù)差別不大，但員工的素質(zhì)和管理意識使得我們整體管理水平不高，員工出錯率高，標準要求建立體系的企業(yè)要明確員工應具備的能力，并通過適宜的方法使之具備應有的能力。

　　首先，要根據(jù)崗位特點確定崗位需求，通過培訓使各級員工明確管理體系要求各個崗位做些什么和怎么做；其次要進一步告訴其為什么這么做、這么做的好處和不這么做的壞處。使受培訓者明白這么做的目的和原因，才能使其知其然并知其所以然，把要求轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工的自覺行為。

　　企業(yè)通過培訓還可以向員工傳達一種經(jīng)營理念和思想、傳遞企業(yè)文化的信息、對員工提出一定的要求和期望（也是一種內(nèi)部信息交流），使員工真實感覺到自己是企業(yè)不可或缺的一員，使員工真實結(jié)合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中去，并盡可能主動地發(fā)揮其非常大的潛能、智慧和力量。

　　特別需要引起企業(yè)重視的是，培訓是滿足員工自身發(fā)展的需要，為員工能夠勝任崗位工作而提供相應的培訓是企業(yè)的職責和義務，接受相關(guān)的培訓也是員工的一種權(quán)利。在市場經(jīng)濟競爭激烈的今天，員工希望學習新的知識和技能，接受并能勝任富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的工作，期望成功和得到各方面（領(lǐng)導、同事、顧客和其他相關(guān)方）的認可，期望得到晉升和更多的回報。對于社會效益而言，企業(yè)既為社會培養(yǎng)了高素質(zhì)人才，也對員工承擔了相應的責任和義務（培養(yǎng)員工具備在激烈的市場競爭中生存的基本能力），這些高層次的需要的滿足，都可以通過適宜、有效和循序漸進的培訓來實現(xiàn)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時，也培育了人才和創(chuàng)造了精力文明，這是國家、集體和個人三得益的全贏戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和實現(xiàn)和諧社會的基礎(chǔ)。

　　明確職責、權(quán)限，建立完善各項管理制度，做到有章可循針對目前玻璃行業(yè)管理水平普遍不高的情況，按照體系要求建立明確的崗位職責，確定各部門、各崗位人員的權(quán)限并予以公布，可有效解決工作中的隨意性和無序性，提高管理效益。

　　首先，確定要完成的工作需要那些崗位，這些崗位的職責是什么，這些崗位的工作具體內(nèi)容有哪些？為什么要確定這些崗位，接下來確定這些崗位怎么做、何時做、何地做，采用什么設(shè)備和材料，運行準則（需要控制的溫度、壓力、時間、原材料的配比、投料的先后順序等等）是什么？何人負責監(jiān)控，何人實施糾錯，各級人員如何對活動進行控制和記錄等都作出了詳細的規(guī)定，能確保做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡錯有人糾正。

　　通過對所有環(huán)境和職業(yè)安全健康有關(guān)的管理操作和人員職責、權(quán)限及其相互關(guān)系的規(guī)定，不僅使企業(yè)的員工了解了該做哪些工作，如何去做，達到什么效果，并且還處理了接口，確保企業(yè)內(nèi)的所有員工都能在管理體系中按體系文件的規(guī)定開展工作，保持工作的連續(xù)和穩(wěn)定，避免相互扯皮，實現(xiàn)從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變。

　　辨識危險源，制定對策，減少事故的發(fā)生在生產(chǎn)中會有各種各樣的意外發(fā)生，這些意外可能會導致工傷事故，職業(yè)健康安全管理體系為解決這些問題提供了方法，建立并有效實施職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)均取得了很好的職業(yè)健康安全績效，非常大限度的避免了事故的發(fā)生，減少了財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　標準要求企業(yè)首先要劃分作業(yè)活動，將全部作業(yè)活動細分；其次是辨識危險源，識別系統(tǒng)中可能存在的危險、有害因素的種類，在辨識過程中應充分考慮“人、機、料、法、環(huán)”等各方面因素，特別是人的不安全行為所引起的危險情況；第三是評價危險源，對風險進行分級，確定風險是否可承受，針對風險制定風險控制計劃并予以實施；第四，評價通過風險控制措施的實施后殘留的風險是否可接受，風險控制措施的實施是否帶來了新的風險。

　　如果危險源辨識人員熟知作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，明確具體工作任務、工作方法和把握作業(yè)人員的思想意識、技能水平、人員組合、工具機械裝備的狀態(tài)，分析透徹作業(yè)中的可能影響因素，找出關(guān)鍵、抓住要點，根據(jù)危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果判定危害程度的風險等級并加以有效控制，就能夠減少事故發(fā)生的可能性。

　　對已經(jīng)發(fā)生了的事故，標準要求分析事故產(chǎn)生的原因，制定糾正措施并予以實施，同時要分析采取措施的有效性，避免類似事情的發(fā)生。

　　玻璃深加工行業(yè)是一個高危險行業(yè)，就夾層玻璃和鋼化玻璃生產(chǎn)而言，筆者認為環(huán)境因素及危險源來源于這么幾個方面。

　　（1）玻璃原片在搬運過程中，一定要嚴格遵守操作規(guī)程，以防玻璃架倒塌致人傷殘甚至死亡。對叉車、行車操作人員的資格要確認。

　�。�2）玻璃在鋼化過程中，因鋼化爐噪音的影響，會導致鋼化主操手聽力嚴重下降，作為企業(yè)管理者，應采用相應的預防措拖，比如防護耳塞等。

　�。�3）因玻璃為易碎產(chǎn)品，鋼化玻璃還容易引起爆開，要求工廠所有的作業(yè)人員均應穿戴防護眼鏡、防護皮鞋。

　�。�4）高壓釜在關(guān)釜前，應確保釜內(nèi)無人。

　　（5）玻璃磨邊工序后，清洗水中含有大量的玻璃碎屑，廢水出廠前應進行相應處理。

　　（6）車間內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)域應按生產(chǎn)流程進行標線或顏色識別，如參觀道采用綠色、生產(chǎn)區(qū)域采用顏色，以免參觀人員進入作業(yè)區(qū)而導致人身傷害。

　　識別環(huán)境因素，控制環(huán)境因素，提升企業(yè)形象，促進節(jié)能降耗環(huán)境管理體系的核心是識別企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務中的環(huán)境因素并對其進行有效控制，標準要求在識別環(huán)境因素時要充分考慮三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）、三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）以及八個方面的問題（向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、原材料和自然資源的使用、能源使用、釋放的能量、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等）。從上述可以看出，環(huán)境管理體系不僅要幫助我們管理污染問題，而且?guī)椭覀児芾砟茉聪�、原材料和自然資源的消耗問題，通過對關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析，查找管理中存在的問題，積較采取一系列措施來提升企業(yè)的形象，降低能源、資源的消耗，給管理帶來效率。

　　依據(jù)法律法規(guī)，構(gòu)筑環(huán)境和職業(yè)健康防火墻縱觀各個特大重大事故的分析報告可以看出，事故的原因多為違背了法律法規(guī)的要求，或者沒有有效遵守法律法規(guī)的要求，造成經(jīng)營者或亡命天涯或身陷牢獄，悔之晚矣。建立并有效實施管理體系能夠及時識別這些違法的風險，采取有效措施避免上述事情的發(fā)生。

　　標準要求在識別環(huán)境因素和辨識危險源的同時要建立獲取法律法規(guī)的途徑，并確定這些法律法規(guī)的適用性，也就是要求對環(huán)境因素和危險源的管理要做到遵守法律法規(guī)，必要時以程序的方式明確，同時要求企業(yè)要將適用的法律法規(guī)向員工傳達講解，使大家共同遵守法律法規(guī)的要求，監(jiān)督法律法規(guī)的實施情況，將守法作為靠前要點來貫徹執(zhí)行，為了防止遺漏，標準要求定期更新法律法規(guī)的信息以確保能獲取到適用的較新的法律法規(guī)，避免踏到紅線上。對是否有效的遵守了法律法規(guī)，標準還要求定期對法律法規(guī)的遵循情況進行評價。

　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一個管理科學、理論嚴謹、系統(tǒng)性很強的管理體系，以其先進、效率高的管理方式將科學、系統(tǒng)的管理理念引入玻璃生產(chǎn)加工企業(yè)，能有效地提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的科學性，改善傳統(tǒng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的模式。體系通過持續(xù)改進、在周而復始地進行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動過程中將環(huán)境和職業(yè)健康安全系統(tǒng)工程的思想完備闡述，將傳統(tǒng)管理中相對割裂、單獨的各管理環(huán)節(jié)融會貫通、扣扣相連、閉環(huán)運作，整體化深層次覆蓋企業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理中諸多要素。尤其要突出作為體系核心思想的危險點辨識和預控，環(huán)境因素的識別、評價和控制，以確保在實際推廣和運用中取得好的效果。