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【中玻網(wǎng)】在2016年的兩會期間,從媒體看到習(xí)近平總書記“要找時間去看看江山農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站”的新聞,作為一個光伏行業(yè)的參與者,我感到非常高興。太陽能發(fā)電是目前清潔能源發(fā)電的一種主要形式,減少大氣污染,改善我們的居住環(huán)境,大力發(fā)展清潔能源和消納清潔能源是關(guān)鍵,就像目前大力提倡電動汽車為例:如果說現(xiàn)在電動汽車充電所用電能不是清潔能源提供的,是毫無意義的!是沒有必要搞電動汽車的!只不過是將煤電所發(fā)出的電轉(zhuǎn)移到電動汽車上,看似電動汽車沒有污染了,但它所充的煤電已經(jīng)產(chǎn)生了污染,是煤電污染取代尾氣污染而已!是電能的轉(zhuǎn)移,污染的轉(zhuǎn)移,根本上就沒有減少污染,有意義嗎?為此就目前制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些問題提出一些自己的看法和建議:
1、南方地區(qū)是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、電能消納大,與欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較而言,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)光伏項(xiàng)目投入資金的非常大因素是土地問題,一是現(xiàn)行政策可建設(shè)光伏電站的土地資源少,二是土地成本相比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要高出二到三倍,三是農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)建設(shè)成本高,嚴(yán)重影響了投入資金商對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地面光伏電站投入資金的積較性。
2、為推動光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國實(shí)行國家補(bǔ)貼0.42元/kwh的政策,如江蘇省2015年備案光伏發(fā)電上網(wǎng)電價為1元/kwh,其中包括國家補(bǔ)貼0.42元/kwh。而根據(jù)“江蘇省工業(yè)用電峰谷分時銷售電價表”中:100kw,1~10kv其他普通工業(yè)用電用戶的電價為:峰電價1.3815元/kwh(8:00-12:00)平電價0.8289元/kwh(12:00-17:00),光伏發(fā)電是在8:00-17:00時間段,發(fā)電時間正好處于峰平電價時間段,也就是說在8:00-12:00光伏電站發(fā)出的電賣給電網(wǎng)公司的實(shí)際價格是1-0.42=0.58元/kwh,而電網(wǎng)公司賣給用戶的是峰電價1.3815元/kwh。從中我們可以看出電網(wǎng)公司毛利為:1.3815-0.58=0.8015元/kwh,在12:00-17:00時間段,電網(wǎng)公司毛利為:0.8289-0.58=0.2489元/kwh,這樣的情況是否較不合理?
3、光伏發(fā)電企業(yè)通過巨額投入才獲得1元/kwh的收入(其中包括國家補(bǔ)貼0.42元/kwh),而電網(wǎng)公司依自身電網(wǎng)的優(yōu)勢,輕松獲得0.8015元/kwh的暴利!難道電網(wǎng)公司可以將發(fā)電企業(yè)在峰電時段發(fā)出的電賣到1.3815元,而真實(shí)為社會能提供清潔能源的,為人類社會環(huán)境能作出貢獻(xiàn)的光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)出的電就不能將電價賣到1.3815元?而非要有國家提供補(bǔ)貼才能保證有一定的收益?
4、為推動光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,特別是調(diào)動光伏企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)投入資金的積較性,本人提出如下建議:
4.1:從保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田的原則下適當(dāng)放寬光伏用地范圍;
4.2:督促有關(guān)部門和企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,電網(wǎng)公司在合理收取相關(guān)費(fèi)用后,光伏電站發(fā)電電價應(yīng)按當(dāng)?shù)胤迤綍r段的電價收購;
4.3:調(diào)整國家現(xiàn)行的補(bǔ)貼方法:可根據(jù)各地區(qū)上網(wǎng)峰平電價實(shí)行分時段計(jì)量,峰平時間段的補(bǔ)貼和電價作合理調(diào)整,避免國家的補(bǔ)貼資金流失,讓投入資金企業(yè)真實(shí)得到實(shí)惠�?蓪⒐�(jié)省下來的部分資金補(bǔ)貼給農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等一些高成本的光伏項(xiàng)目上,從而可促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,達(dá)到充分綜合利用各類資源,增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,加快節(jié)能減排的步伐。
以上情況如能實(shí)現(xiàn),將較大提高投入資金光伏發(fā)電項(xiàng)目投入資金商的積較性,特別是對實(shí)行峰谷分時售電的地區(qū),對個人分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目起到積較推廣作用,對拉動內(nèi)需增加就業(yè)都能起到積較作用。(呂敏常州光敏光伏投入資金有限公司)
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