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【中玻網(wǎng)】今年冬季,受“拉尼娜”影響,較易形成重污染天氣。環(huán)保部發(fā)布通知明確,鑄造行業(yè)將從明年1月1日至2月28日實行工業(yè)錯峰生產(chǎn)。同時,環(huán)保部將籌備開展冬季大氣污染防治執(zhí)法檢查;環(huán)保部要求,對不能達標(biāo)的企業(yè),要立即責(zé)令停產(chǎn)整治,依法按上限處罰;通過依法實施重污染企業(yè)停產(chǎn)的方式將污染峰值降下來。
環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》說,冬季重污染占比大,其中,PM2.5重污染天氣對北京和石家莊PM2.5年均值的貢獻分別高達38.7%和65.3%。
“根據(jù)氣象數(shù)據(jù)顯示,2016年冬季可能發(fā)生弱的拉尼娜事件,導(dǎo)致濕度偏大,靜穩(wěn)天氣增多,特別是華北地區(qū)將可能發(fā)生持續(xù)多日的靜穩(wěn)天氣!杯h(huán)保部說,這些氣候特征不利于空氣擴散,容易形成污染積聚,較易形成重污染天氣。
環(huán)保部指出,較新空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,一些省份完成2016年度《大氣十條》目標(biāo)和環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)壓力巨大!敖刂2016年9月,個別省份顆粒物濃度同比上升、優(yōu)良天數(shù)比例同比下降,另有個別省份環(huán)境空氣質(zhì)量雖有所改善,但改善幅度低于年度目標(biāo)要求。”環(huán)保部說,今冬明春的工作成效不僅決定能否完成年度任務(wù),也對《大氣十條》能否圓滿收官起到關(guān)鍵作用。
環(huán)保部強調(diào),對于改善幅度低于年度目標(biāo)的城市和地區(qū),要加大督查督辦力度,采取約談、社會公開等方式,督促采取針對性更強的措施,提高治理效果,切實降低大氣污染物平均濃度,提高優(yōu)良天數(shù)比例。
確保工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放是《通知》提出的一項具體要求。環(huán)保部說,按照火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等要點行業(yè)限期治理方案要求,加快要點行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造步伐!锻ㄖ诽岢觯M量將設(shè)備檢修維護時間安排在供暖期,減少冬季污染排放。加大涉氣企業(yè)排查力度,強化對火電、鋼鐵等要點排污企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)達標(biāo)排放。
《通知》要求,堅決取締非法售煤網(wǎng)點,嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)煤的行為。
在《通知》中,環(huán)保部明確提出籌備北方地區(qū)開展水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)。環(huán)保部要求,京津冀傳輸通道各城市對電力、鑄造、磚瓦窯行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)調(diào)控:對于鑄造行業(yè),納入工業(yè)和信息化部鑄造企業(yè)準(zhǔn)入公告的企業(yè),原則上于2017年1月1日至2月28日錯峰停產(chǎn),其他鑄造企業(yè)于2016年11月15日至2017年3月15日錯峰停產(chǎn);對于煤電行業(yè),未達到超低排放水平的煤電機組,原則上于2016年11月15日至2017年3月15日錯峰停產(chǎn);焦化、鍋爐等行業(yè)達不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律停產(chǎn)整治。
環(huán)保部還將開展重型載貨車輛聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違法超標(biāo)排放行為;嚴(yán)查露天燒烤,流動燒烤攤要入店經(jīng)營或集中經(jīng)營,室內(nèi)燒烤需配備油煙凈化設(shè)施;嚴(yán)控焚燒垃圾及面源污染,控制焚燒生活垃圾、枯枝爛葉及燃煤“冒黑煙”等行為。
《通知》透露,環(huán)保部將籌備開展冬季大氣污染防治執(zhí)法檢查,對集中供熱企業(yè)達標(biāo)排放、揚塵污染管控、燃煤小鍋爐淘汰、散亂污企業(yè)聚集群整治等情況進行要點督查,每月公布一批不能達標(biāo)的企業(yè)名單。對仍不能達標(biāo)的企業(yè),要立即責(zé)令停產(chǎn)整治,依法按上限處罰。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動時,對本行政區(qū)域內(nèi)城市應(yīng)急預(yù)案啟動、預(yù)警發(fā)布及各項響應(yīng)措施落實情況進行督查。
環(huán)保部要求,做好24小時、48小時預(yù)報和未來3天或一周空氣質(zhì)量變化趨勢預(yù)報,預(yù)報等級統(tǒng)一按照上限執(zhí)行。《通知》提出,強化重污染天氣應(yīng)對的實時評估,實現(xiàn)準(zhǔn)確打擊,推動應(yīng)對工作由過去“大水漫灌式”的減排方式轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)確減排。供暖季期間,各地對每一次重污染天氣同步開展保障效果評估。
環(huán)保部強調(diào),在檢查企業(yè)的同時,將開展2016年冬季大氣污染防治專項督查,要點督查各地落實《大氣十條》情況和涉氣排污單位貫徹執(zhí)行《大氣污染防治法》情況!爸匚廴咎鞖獍l(fā)生時,選取要點城市要點督查預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急預(yù)案的啟動及各項響應(yīng)措施的落實情況!薄锻ㄖ氛f,對大氣污染防治工作落實不到位、未能有效應(yīng)對重污染天氣、空氣質(zhì)量惡化趨勢明顯的,將采取約談、區(qū)域限批、掛牌督辦等措施。
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