環(huán)保部部長(zhǎng)：“大氣十條”五年成效顯著 年底有望“圓滿收官”

【中玻網(wǎng)】12月2日，環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰在中國(guó)自然文明論壇年會(huì)上發(fā)表主旨演講表示，五年以來(lái)，“大氣十條”實(shí)施成效顯著，今年年底有望“圓滿收官”�！皩�(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們還是比較有信心的�！崩罡山苷f(shuō)。

　　2017年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“大氣十條”）靠前階段收官之年和考核之年。2013年6月14日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，確定了包括減少污染物排放、嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能等內(nèi)容的大氣污染防治十條措施，統(tǒng)稱“大氣十條”，同時(shí)明確提出要經(jīng)過(guò)五年時(shí)間，使全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣非常大幅度減少，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

　　李干杰說(shuō)，十八大以來(lái)，我國(guó)環(huán)境改善速度之快“從未有過(guò)”，尤其在大氣治理領(lǐng)域體現(xiàn)得較為明顯。現(xiàn)在距離“大氣十條”靠前階段收官考核還剩不到一個(gè)月，從目前情況來(lái)看，“大氣十條”考核目標(biāo)有望圓滿完成。重要的是，在污染治理過(guò)程中，不僅取得了良好的環(huán)境效益，還取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　“今年1-11月，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市PM10濃度比2013年同期下降了20.4％，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角PM2.5濃度比2013年同期分別下降了38.2％、31.7％、25.6％，下降幅度均大幅高于考核標(biāo)準(zhǔn)�！崩罡山鼙硎�。

　　對(duì)于京津冀地區(qū)而言，今年要完成“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)，其壓力自然不小。根據(jù)“大氣十條”要求，京津冀細(xì)顆粒物濃度要下降25％，其中北京市年均濃度須控制在60微克/立方米左右。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者了解到，2016年北京PM2.5年均濃度由2013年的89.5微克/立方米下降到73微克/立方米，同比降9.9％，但要達(dá)到60微克/立方米的目標(biāo)任務(wù)，今年需降17.8％，接近去年降幅的兩倍。

　　北京市環(huán)保局局長(zhǎng)方力在10月份環(huán)保部例行發(fā)布會(huì)上說(shuō)，截至10月29日，北京PM2.5平均濃度為60微克/立方米，同比下降6.3％，較2013年同期下降34.1％，達(dá)標(biāo)天數(shù)174天，同比增加4天；今年3-8月連續(xù)六個(gè)月PM2.5濃度均為近五年同期較好水平，并創(chuàng)造了持續(xù)220天無(wú)重污染日（扣除沙塵影響）的歷史較好記錄。

　　不過(guò)，近年來(lái)秋冬季空氣質(zhì)量改善并不明顯且容易反彈，今年1至2月，北京PM2.5平均濃度同比反彈超60％。而3月份開(kāi)始（除9月份外）的其余7個(gè)月北京PM2.5月均濃度均是歷史較低。

　　李干杰也表示：“今年1-11月，北京PM2.5平均濃度接近60微克/立方米。盡管今年1-2月北京PM2.5濃度同比增長(zhǎng)較多，高達(dá)66.7％，但從3月份開(kāi)始扭轉(zhuǎn)，得到明顯改善，3-11月同比下降了27.1％，尤其是10月進(jìn)入秋冬季采暖期以來(lái)這一數(shù)據(jù)同比下降了40％以上�！�

　　“在推進(jìn)大氣治理過(guò)程中，我們還探索、創(chuàng)新、積累了許多行之有效的做法、經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)我們會(huì)繼續(xù)運(yùn)用這些做法、經(jīng)驗(yàn)�！崩罡山苷f(shuō)。

　　另外，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示：“要完全解決環(huán)境問(wèn)題，尤其是解決大氣污染問(wèn)題，環(huán)保部門只是一方面力量，像諸如提高能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等這些問(wèn)題并不是環(huán)保部門能夠單獨(dú)解決的，它涉及到很多其他相關(guān)部門。所以要強(qiáng)調(diào)由更多部門一起協(xié)調(diào)配合，從源頭和綜合治理角度來(lái)解決問(wèn)題。”