綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證十問十答

【中玻網(wǎng)】導(dǎo)語

　　2017年12月29日，質(zhì)檢總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號），推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）在建材產(chǎn)品領(lǐng)域率先落地實(shí)施。鑒于目前綠色建材產(chǎn)品市場上仍然存在重復(fù)認(rèn)證、多重評價(jià)等問題，推動建立統(tǒng)一的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系建設(shè)，整合各類認(rèn)證、評價(jià)事項(xiàng)，將游離在統(tǒng)一綠色產(chǎn)品體系之外的認(rèn)證、評價(jià)制度納入進(jìn)來，對廓清綠色建材產(chǎn)品市場認(rèn)證亂像、降低企業(yè)制度性交易成本、促進(jìn)企業(yè)減負(fù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2018年國務(wù)院第4號公報(bào)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)一體質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號），以上文件發(fā)布以后，引起了行業(yè)的高度關(guān)注。中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱CTC）針對政策解讀、各標(biāo)識關(guān)系與申報(bào)實(shí)務(wù)等常見問題，面向行業(yè)企業(yè)編制了《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證十問十答》，具體如下：

　　問答

　　Q1目前綠色建材認(rèn)證包括哪些？

　　答：目前綠色建材認(rèn)證可分為兩個層級。一是“中國綠色產(chǎn)品”體系內(nèi)的建材產(chǎn)品認(rèn)證，由國家發(fā)布統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單、認(rèn)證目錄、實(shí)施規(guī)則、證書式樣，批準(zhǔn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室；二是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行開展的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，如CTC綠色建材認(rèn)證。

　　Q2什么是“中國綠色產(chǎn)品”？

　　答：依據(jù)《自然文明體制改變總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號），國家將按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識的方針，將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、更新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品，到2020年，初步建立系統(tǒng)科學(xué)、公開結(jié)合、指標(biāo)先進(jìn)、有地位統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，健全法律法規(guī)和配套政策，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個清單、一次認(rèn)證、一個標(biāo)識的體系整合目標(biāo)。產(chǎn)品類別覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各門類，也包括建材產(chǎn)品。

　　Q3目前“中國綠色產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

　　答：目前國標(biāo)委已發(fā)布了13項(xiàng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

　　Q4五部門聯(lián)合推動的“綠色建材產(chǎn)品”與“中國綠色產(chǎn)品”有何關(guān)系？

　　答：按照質(zhì)檢總局、住建部、工信部、認(rèn)監(jiān)委、國標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號），將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評價(jià)制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系管理，即五部門“綠色建材產(chǎn)品”為“中國綠色產(chǎn)品”的組成部分。

　　Q5通過“中國綠色產(chǎn)品”認(rèn)證對企業(yè)有何意義？

　　答：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）要求“落實(shí)對綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、運(yùn)輸配送、消費(fèi)采購等環(huán)節(jié)的財(cái)稅資金支持政策”，“建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣和認(rèn)證采信機(jī)制，支持綠色資金、綠色制造、綠色消費(fèi)、綠色采購等政策實(shí)施”，“研究推行相關(guān)部門綠色采購制度，擴(kuò)大相關(guān)部門采購規(guī)模。鼓勵商品交易市場擴(kuò)大綠色產(chǎn)品交易、集團(tuán)采購商擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購，推動綠色市場建設(shè)”�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)一體質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號）中也提到“健全質(zhì)量認(rèn)證激勵引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵企業(yè)參與自愿性認(rèn)證，推行企業(yè)承諾制，接受社會監(jiān)督，通過認(rèn)證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)，推動在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域廣泛采信認(rèn)證結(jié)果。”意味著企業(yè)通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證將獲得更多的市場機(jī)會和品牌聲譽(yù)的提升�！蛾P(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號）要求“到2020年，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上”，“各地要結(jié)合實(shí)際，制定本地綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案，明確發(fā)展目標(biāo)、要點(diǎn)任務(wù)和保障措施，積較鼓勵工程建設(shè)項(xiàng)目使用綠色建材，在相關(guān)部門投入資金工程、要點(diǎn)工程、市政公用工程等項(xiàng)目中率先采用綠色建材”。