綠色建材產(chǎn)品認證十問十答

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　　2017年12月29日，質(zhì)檢總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委、國家標準委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質(zhì)檢認聯(lián)〔2017〕544號），推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）在建材產(chǎn)品領(lǐng)域率先落地實施。鑒于目前綠色建材產(chǎn)品市場上仍然存在重復(fù)認證、多重評價等問題，推動建立統(tǒng)一的綠色建材產(chǎn)品認證標準、認證和標識體系建設(shè)，整合各類認證、評價事項，將游離在統(tǒng)一綠色產(chǎn)品體系之外的認證、評價制度納入進來，對廓清綠色建材產(chǎn)品市場認證亂像、降低企業(yè)制度性交易成本、促進企業(yè)減負具有重要的現(xiàn)實意義。2018年國務(wù)院第4號公報發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進一體質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號），以上文件發(fā)布以后，引起了行業(yè)的高度關(guān)注。中國建材檢驗認證集團股份有限公司（以下簡稱CTC）針對政策解讀、各標識關(guān)系與申報實務(wù)等常見問題，面向行業(yè)企業(yè)編制了《綠色建材產(chǎn)品認證十問十答》，具體如下：

　　問答

　　Q1目前綠色建材認證包括哪些？

　　答：目前綠色建材認證可分為兩個層級。一是“中國綠色產(chǎn)品”體系內(nèi)的建材產(chǎn)品認證，由國家發(fā)布統(tǒng)一的標準清單、認證目錄、實施規(guī)則、證書式樣，批準綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)和實驗室；二是由認證機構(gòu)自行開展的自愿性產(chǎn)品認證，如CTC綠色建材認證。

　　Q2什么是“中國綠色產(chǎn)品”？

　　答：依據(jù)《自然文明體制改變總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號），國家將按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標識的方針，將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、更新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品，到2020年，初步建立系統(tǒng)科學、公開結(jié)合、指標先進、有地位統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，健全法律法規(guī)和配套政策，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。產(chǎn)品類別覆蓋國民經(jīng)濟各門類，也包括建材產(chǎn)品。

　　Q3目前“中國綠色產(chǎn)品”標準有哪些？

　　答：目前國標委已發(fā)布了13項綠色產(chǎn)品標準，具體如下：

　　Q4五部門聯(lián)合推動的“綠色建材產(chǎn)品”與“中國綠色產(chǎn)品”有何關(guān)系？

　　答：按照質(zhì)檢總局、住建部、工信部、認監(jiān)委、國標委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質(zhì)檢認聯(lián)〔2017〕544號），將現(xiàn)有綠色建材認證或評價制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系管理，即五部門“綠色建材產(chǎn)品”為“中國綠色產(chǎn)品”的組成部分。

　　Q5通過“中國綠色產(chǎn)品”認證對企業(yè)有何意義？

　　答：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）要求“落實對綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、運輸配送、消費采購等環(huán)節(jié)的財稅資金支持政策”，“建立綠色產(chǎn)品標準推廣和認證采信機制，支持綠色資金、綠色制造、綠色消費、綠色采購等政策實施”，“研究推行相關(guān)部門綠色采購制度，擴大相關(guān)部門采購規(guī)模。鼓勵商品交易市場擴大綠色產(chǎn)品交易、集團采購商擴大綠色產(chǎn)品采購，推動綠色市場建設(shè)”�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進一體質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號）中也提到“健全質(zhì)量認證激勵引導機制，鼓勵企業(yè)參與自愿性認證，推行企業(yè)承諾制，接受社會監(jiān)督，通過認證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽，推動在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域廣泛采信認證結(jié)果�！币馕吨髽I(yè)通過綠色產(chǎn)品認證將獲得更多的市場機會和品牌聲譽的提升。《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質(zhì)檢認聯(lián)〔2017〕544號）要求“到2020年，綠色建材應(yīng)用比例達到40%以上”，“各地要結(jié)合實際，制定本地綠色建材認證推廣應(yīng)用方案，明確發(fā)展目標、要點任務(wù)和保障措施，積較鼓勵工程建設(shè)項目使用綠色建材，在相關(guān)部門投入資金工程、要點工程、市政公用工程等項目中率先采用綠色建材”。