安徽：2020年光伏發(fā)電裝機目標上調(diào)至1100萬千瓦

【中玻網(wǎng)】12月18日，安徽省發(fā)改委發(fā)布的《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施監(jiān)測和評估報告》顯示，2016—2017年累計新增可更新能源發(fā)電裝機894萬千瓦，截至2017年底，全省可更新能源發(fā)電裝機達到1534萬千瓦、2017年發(fā)電量229億千瓦時，分別是2015年的2.4倍、2倍。2017年，全省能源消費總量13051.9萬噸標準煤、能源消費年均增長2.9％，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0.497噸標準煤／萬元（地區(qū)生產(chǎn)總值按照2015年可比價格計算），連續(xù)兩年完成國家下達的能源消費總量和強度“雙控”目標。煤炭消費占能源消費的比重降至72.5％，比2015年下降4.3個百分點；油品消費占17.37％、天然氣消費占4.48％，非化石能源消費占5.66％，比2015年分別提高1.17、0.68和2.16個百分點。

　　《報告》指出，能源惠民利民成效顯著。累計實施8批次216億元農(nóng)網(wǎng)改造升級專項工程，截至2017年底，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘坑?015年的1.74千伏安提高到2.3千伏安、年均停電小時由26.1小時降至11.3小時。通過實施“兩年攻堅戰(zhàn)”，在全國率先實現(xiàn)村村通動力電，率先完成平原地區(qū)機井通電全覆蓋，中心村電網(wǎng)改造完成數(shù)量居全國首位。先行探索光伏扶貧這一準確扶貧、準確脫貧的有效方式并推向全國，截至2017年底，全省累計并網(wǎng)光伏扶貧裝機199.3萬千瓦，居全國首位，每年可為貧困戶增收約20億元。

　　此外，可更新能源開發(fā)利用高速增長。“十三五”以來，我省將發(fā)展可更新能源作為推進能源結構調(diào)整的重要抓手，創(chuàng)新發(fā)展方式、完善支持政策，可更新能源開發(fā)利用迎來爆發(fā)式發(fā)展。一是積較發(fā)展光伏發(fā)電。落實《國家發(fā)展改變委國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實施競爭方式配置項目的指導意見》，采用招標方式配置光伏發(fā)電規(guī)模，積較探索“光伏＋”模式建設農(nóng)光互補、漁光互補等各類綜合應用光伏電站。探索將采煤沉陷區(qū)治理和發(fā)展水面光伏相結合的新路，積較推進兩淮采煤沉陷區(qū)國家光伏領跑基地建設。先行探索光伏扶貧這一準確扶貧、準確脫貧的有效方式并推向全國。積較在工業(yè)、公共建筑等各類屋頂推廣分布式光伏發(fā)電。截至2017年底，全省累計并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機888萬千瓦，提前3年完成規(guī)劃目標。二是穩(wěn)步推進風電發(fā)展。注重集中式風電場開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，有序建設平原、低丘、灘涂地區(qū)低風速風電場。統(tǒng)籌風能資源、土地利用、自然保護、交通運輸?shù)冉ㄔO條件，因地制宜探索接入低壓配電網(wǎng)分散式風電項目建設。截至2017年底，全省累計并網(wǎng)風電裝機217萬千瓦。三是大力推進生物質(zhì)發(fā)電。我省高度重視農(nóng)作物秸稈綜合利用，省相關部門先后出臺《關于加快發(fā)展農(nóng)作物秸稈發(fā)電的意見》《大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》，省發(fā)展改變委、省財政廳印發(fā)《關于對農(nóng)作物秸稈發(fā)電實施財政獎補的意見》，構建起促進秸稈能源化利用的政策體系。截至2017年底，全省累計并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電裝機119萬千瓦，居全國第4位。四是有序推進水電開發(fā)。實施小水電增效擴容改造，新增并網(wǎng)裝機19萬千瓦。有序推進績溪、金寨抽水蓄能電站建設，累計完成投入資金34.5億元、15.1億元，占總投入資金的35％、21％，穩(wěn)步推進桐城等抽水蓄能電站前期工作。截至2017年底，全省水電裝機310萬千瓦，其中抽水蓄能168萬千瓦、常規(guī)水電142萬千瓦。

　　據(jù)了解，“十三五”以來，《規(guī)劃》實施情況總體較好，但也面臨一些新情況和新問題，其中：

　　可更新能源發(fā)展受限。一是光伏發(fā)電增長減速�！笆濉币詠�，社會資本大量涌入光伏行業(yè)，我省光伏發(fā)電裝機呈爆發(fā)式增長。電網(wǎng)接入和電力消納壓力對光伏發(fā)電增長的制約已經(jīng)顯現(xiàn)，加之國家光伏發(fā)電政策調(diào)整，光伏發(fā)電發(fā)展減速已成定局。二是風電項目開工率偏低。由于我省地形復雜、林地較多，且風電場開發(fā)建設不同程度存在水土流失、植被破壞等問題，加之后續(xù)自然修正不及時、大規(guī)模發(fā)展下的電力消納問題等原因，造成風電場開工率偏低，截至2017年底，核準項目開工率不足50％。三是地熱能利用推廣難度大。由于國家取消可更新能源建筑應用示范城市項目申報和資金支持，我省沒有中點財政支持及地方財政配套，地方相關部門和市場主體缺乏繼續(xù)推動淺層地熱能建筑應用的積較性，淺層地熱能利用推廣應用難度大。

　　對此，根據(jù)《規(guī)劃》實施情況和國家相關政策對《規(guī)劃》以下目標進行調(diào)整，其中：

　　調(diào)整可更新能源發(fā)展目標。為進一步促進我省可更新能源發(fā)展，將2020年光伏發(fā)電裝機目標由800萬千瓦上調(diào)至1100萬千瓦，風力發(fā)電裝機目標由260萬千瓦上調(diào)至300萬千瓦，非化石能源消費比重目標由5.5％上調(diào)至6％以上，非化石能源裝機比重由23％上調(diào)至27％。