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【中玻網(wǎng)】2019年10月30日,國家發(fā)展改變委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(以下簡稱《目錄(2019年本)》)?!赌夸洠?019年本)》是引導(dǎo)投入資金方向、相關(guān)部門管理投入資金項目,制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)?!赌夸洠?019年本)》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。對鼓勵類項目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案;對限制類項目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項目,禁止投入資金并按規(guī)定期限淘汰。
廣東省玻璃行業(yè)協(xié)會陳林秘書長:
一、玻璃是幾乎不可替代的建筑材料和加工基礎(chǔ)材料,不宜簡單加以限制、關(guān)?;蛘甙徇w
玻璃由于其獨有的通透性能,成為幾乎不可替代的建筑材料和加工材料,不僅廣泛應(yīng)用于建筑房地產(chǎn)、汽車、家具、家電等傳統(tǒng)領(lǐng)域,更快速向電子信息顯示、新能源、光電新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展,是我國國民經(jīng)濟中不可或缺的重要組成。如果一味限制甚至取締玻璃產(chǎn)業(yè),將嚴重影響國民經(jīng)濟和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。玻璃由于其需要燃燒化石燃料進行高溫熔化的工藝特點,需要消耗一定的能源,并產(chǎn)生一定的大氣污染物。但隨著我國玻璃產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造,大多數(shù)企業(yè)綜合能耗水平已經(jīng)達到國內(nèi)先進水平,大氣污染物排放實現(xiàn)了達標排放,一些企業(yè)更達到了超低排放水平。只要我們認真抓好行業(yè)節(jié)能減排工作,玻璃產(chǎn)業(yè)是可以做到綠色發(fā)展的。此外,由平板玻璃制成的建筑節(jié)能玻璃、太陽能光伏光熱玻璃等產(chǎn)品是建筑節(jié)能和利用清潔新能源不可或缺的重要手段,發(fā)揮著重要作用。因此不宜將玻璃產(chǎn)業(yè)一例歸入高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),看著“洪水猛獸”,簡單加以限制、搬遷或者關(guān)停、淘汰。
二、當(dāng)前應(yīng)加快淘汰落后,嚴禁新增普通平板玻璃產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
當(dāng)前,我國平板玻璃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能整體過剩,主要用于建筑玻璃的普通平板玻璃所占比例過大,行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。應(yīng)該認真貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,堅定不移地淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后生產(chǎn)工藝裝備,為優(yōu)異浮法玻璃發(fā)展騰出空間;同時針對房地產(chǎn)和汽車等傳統(tǒng)市場需求持續(xù)萎縮的趨勢,我們要嚴格控制新增普通平板玻璃產(chǎn)能,同時要積較推動現(xiàn)有的平板玻璃企業(yè)在不新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上通過改造升級和提質(zhì)增效,大幅增加優(yōu)異浮法和超薄、超厚、超白、Low-E等特種玻璃比例,以更好地滿足下游發(fā)展新型、技術(shù)含量高的深加工玻璃產(chǎn)品的需要。
三、廣東將積較發(fā)展《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》所鼓勵的新型高等玻璃
廣東是我國玻璃生產(chǎn)、加工、應(yīng)用和出口大省,平板玻璃產(chǎn)量穩(wěn)居全國前三位,優(yōu)異浮法玻璃生產(chǎn)能力位居全國第1,玻璃深加工和玻璃機械裝備生產(chǎn)能力占全國的三分之一。廣東省委、省相關(guān)部門作出了推進制造強省建設(shè)的工作部署,正在籌備制訂《廣東省培育建筑材料產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2019-2025年)》,加快培育包括新型高等玻璃在內(nèi)的先進建筑材料產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)邁向大部分國家價值鏈中高等。廣東將積較發(fā)展《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》所鼓勵的電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所必需的新型高等玻璃,如:規(guī)模不超過150噸/日(含)的電子信息產(chǎn)業(yè)用超薄基板玻璃、觸控玻璃、高鋁蓋板玻璃、載板玻璃、導(dǎo)光板玻璃生產(chǎn)線、技術(shù)裝備和產(chǎn)品;高硼硅玻璃,微晶玻璃;交通工具和太陽能裝備用鋁硅酸鹽玻璃;大尺寸(1平方米及以上)銅銦鎵硒和碲化鎘等薄膜光伏電池背電較玻璃;節(jié)能、安全、顯示、智能調(diào)控等功能玻璃產(chǎn)品及技術(shù)裝備;連續(xù)自動化真空玻璃生產(chǎn)線;航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制造技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)等。
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