中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人姚景源日前指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些新的問(wèn)題。 　　

    靠前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越受到資源和環(huán)境的約束。去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是9．1％，但高增長(zhǎng)是建立在高消耗的基礎(chǔ)上的。我們?nèi)ツ晗牧藘蓛|六千萬(wàn)噸的鋼鐵、鋼材，相當(dāng)于世界消耗鋼材總量的近1／4。15億噸煤炭，占了世界煤炭消耗總量的30％，消耗了8．2億噸的水泥，占了世界水泥消耗量的近50％，增長(zhǎng)僅占世界GDP總量的3．9％，粗放經(jīng)營(yíng)。這種粗放經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式?jīng)]有可持續(xù)性。不確立科學(xué)發(fā)展觀，我們就走不下去。

　　第二，經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中存在著諸多的不協(xié)調(diào)。首先，投入資金和消費(fèi)不協(xié)調(diào)，幾年來(lái)主要是靠投入資金在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，如果消費(fèi)不能夠相應(yīng)地跟上的話，勢(shì)必會(huì)造成一體生產(chǎn)過(guò)剩。2001年投入資金率是38％，2002年是39．4％，到了去年我們到了45％左右，投入資金率不斷地上升，但是我們的較終消費(fèi)率在不斷地下降，2001年我們較終消費(fèi)率是59．8％，2002年是58％，去年是53％�，F(xiàn)在我們的投入資金率相當(dāng)于世界平均水平的兩倍，較終消費(fèi)率比世界平均水平低的24個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)不足的一個(gè)原因：農(nóng)民沒(méi)有貨幣支付能力。第二個(gè)原因：社會(huì)的分配差距拉大也是不利于消費(fèi)。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)院調(diào)查，20％較富有的人占有社會(huì)財(cái)富53％，20％較貧困的人占有社會(huì)財(cái)富是3％，那么顯然這種財(cái)富的分配也不利于消費(fèi)，因?yàn)?0％較富有的人，有貨幣支付能力沒(méi)有消費(fèi)需求，沒(méi)什么可消費(fèi)得了。那么3％有消費(fèi)需求，沒(méi)有貨幣支付能力。還有一個(gè)原因是，改變措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)有時(shí)候過(guò)于密集，也導(dǎo)致人們的心理預(yù)期發(fā)生變化。一方面是有效需求不足，消費(fèi)不旺，另外一方面是銀行儲(chǔ)蓄存款迅速增加。

　　第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。和全部平均水平相比，靠前產(chǎn)業(yè)高了11個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)低了32個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展得相當(dāng)薄弱，而且附加值太低。高附加值的第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)非常之薄弱。從就業(yè)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重占了62．8％，我們是28．6％。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，影響我們每個(gè)人的生活水平提高，更重要的是影響就業(yè)。相同的投入投到不同的產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)是不一樣的。企業(yè)家應(yīng)當(dāng)去研究第三產(chǎn)業(yè)。從去年的外資結(jié)構(gòu)看，增長(zhǎng)幅度排在靠前的是第三產(chǎn)業(yè)，特別是高附加值的第三產(chǎn)業(yè)。

　　第四，一季度經(jīng)濟(jì)總體上是好的。也有一個(gè)問(wèn)題：固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模過(guò)大。固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模過(guò)大，帶來(lái)三個(gè)問(wèn)題：一，貨幣與信貸規(guī)模發(fā)放過(guò)大、過(guò)快。二，煤電油運(yùn)一體緊張貨幣投放問(wèn)題，貸款規(guī)模問(wèn)題，煤電油運(yùn)一體緊張的問(wèn)題和原材料價(jià)格上漲，根子在固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模過(guò)大。不能用過(guò)熱來(lái)簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是冷熱并存，有的需要控制，有的需要發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的問(wèn)題，要正視它、解決它，區(qū)別對(duì)待，適時(shí)適度，不搞一刀切，不踩急剎車。采取的一些宏觀調(diào)控政策，已經(jīng)成效顯現(xiàn)，現(xiàn)在我們固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模已經(jīng)開(kāi)始回落�，F(xiàn)在的問(wèn)題還是電力仍然比較緊張，運(yùn)輸情況緩解得也不是很好。還是要按照黨中點(diǎn)講的，適時(shí)、適度、區(qū)別對(duì)待，措施得利，有力，注重時(shí)效。二季度有可能增長(zhǎng)率還會(huì)高，但是下半年整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，健康的勢(shì)頭會(huì)完全呈現(xiàn)出來(lái)。