住建部：保障房11月底前將全部開(kāi)工

【中玻網(wǎng)】25日下午，住建部部長(zhǎng)姜偉新向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況。中點(diǎn)今年布置了年底前開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套保障房的硬任務(wù)。姜偉新在報(bào)告中說(shuō)，建設(shè)進(jìn)度總體順利。
　　
　　“截至9月底，已開(kāi)工986萬(wàn)套，占年度計(jì)劃的98%�，F(xiàn)在看，可以在11月底前全部開(kāi)工。”姜偉新表示，今年保障性住房建設(shè)需投入資金1.3萬(wàn)多億元，中點(diǎn)財(cái)政已分批下達(dá)補(bǔ)助資金1522億元。
　　
　　資金落實(shí)存疑
　　
　　據(jù)悉，住建部制訂的2011年保障房目標(biāo)，是確保1000萬(wàn)套保障性住房在保證質(zhì)量前提下一體開(kāi)工建設(shè)。據(jù)建設(shè)部負(fù)責(zé)人表示，上述目標(biāo)具體構(gòu)成包括：廉租住房165萬(wàn)套、公共租賃住房227萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用住房110萬(wàn)套、限價(jià)商品住房83萬(wàn)套，以及各類棚戶區(qū)改造415萬(wàn)套。此外，還計(jì)劃新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼60萬(wàn)戶。
　　
　　但外界有關(guān)保障房的疑慮依然存在。開(kāi)工任務(wù)完成已成定局，但能否順利完工？1000萬(wàn)保障房需要的建設(shè)資金能否到位？
　　
　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新介紹，目前保障性住房建設(shè)進(jìn)度總體順利，建設(shè)資金基本落實(shí)。今年中點(diǎn)財(cái)政分批下達(dá)了1522億元補(bǔ)助資金，各省(區(qū)、市)也通過(guò)增加省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、提高土地出讓收益提取比例、從當(dāng)年超收收入安排等方式，加大了投入力度。
　　
　　而根據(jù)正規(guī)的測(cè)算，今年保障性住房建設(shè)需投入資金1.3萬(wàn)多億元。姜偉新說(shuō)，今年一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區(qū)資金壓力更大一些。對(duì)于各類保障性住房投入資金在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)暫不到位的，在符合風(fēng)險(xiǎn)防范要求的前提下，利用銀行信貸等資金手段解決。
　　
　　明年開(kāi)工目標(biāo)成謎
　　
　　也就在25日，廣州市迄今為止規(guī)模非常大的保障房項(xiàng)目蘿崗中心城區(qū)項(xiàng)目和保障房樣板工程之一芳和花園分別開(kāi)工和交付使用。廣州市長(zhǎng)萬(wàn)慶良在開(kāi)工儀式上表示，蘿崗中心城區(qū)項(xiàng)目(一期)開(kāi)工，標(biāo)志著今年廣州市籌建8.5萬(wàn)套保障房目標(biāo)任務(wù)全部完成；芳和花園交付使用，標(biāo)志著廣州市提前一年一體解決77177戶低收入住房困難家庭住房問(wèn)題的目標(biāo)完成。
　　
　　經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)或許資金壓力較小，住建部部長(zhǎng)姜偉新亦承認(rèn)部分地方籌資存在一定困難。讓業(yè)界疑惑的是，即便2011年保障房能順利完工，接踵而來(lái)的2012年的保障房任務(wù)將會(huì)如何？在地方資金壓力未解的前提下，2012年的建設(shè)任務(wù)會(huì)有多少？
　　
　　事實(shí)上，國(guó)務(wù)院雖然確定了五年建設(shè)3600萬(wàn)套保障房的總規(guī)模，但高層較少提及具體年份的數(shù)量。在今年全國(guó)兩會(huì)的一次發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平稱，未來(lái)五年要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬(wàn)套，今年1000萬(wàn)套，明年1000萬(wàn)套，后面三年還有1600萬(wàn)套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。但住建部長(zhǎng)姜偉新25日也未透露明年的保障房建設(shè)總量目標(biāo)，但承認(rèn)“在安排年度建設(shè)任務(wù)時(shí)，計(jì)劃頭一兩年多一些，后幾年少一些”。
　　
　　值得一提的是，有媒體援引消息人士的話稱，地方相關(guān)部門可能由于資金壓力，被迫放緩建設(shè)保障房的步伐，2012年削減保障房開(kāi)工量大約為20%，降至800萬(wàn)套。這一消息并未獲得正規(guī)的證實(shí)。