中國建筑遭遇“節(jié)能大考”

今年的冬季已經(jīng)來臨，國內(nèi)能源形勢依然緊張，水、電、油都面臨著很大的供應(yīng)缺口。人們在反思能源發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，也意識到:粗放、單純擴(kuò)張式的發(fā)展模式必須改變。
    有關(guān)相關(guān)人士指出，由于建筑物能耗占社會總能耗的比重已超過了28％（北方地區(qū)的采暖能耗超過了當(dāng)?shù)厣鐣偰芎牡?0％），采暖、空調(diào)、熱水的社會節(jié)能必須要建筑業(yè)先行。而大力發(fā)展建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是一項(xiàng)利國利民的陽光工程。

　　建筑能耗現(xiàn)狀堪憂

    據(jù)稱，建筑能耗是指建筑使用過程中的能源消耗，包括采暖、空調(diào)、照明、熱水、炊事、家用電器及其他動力的能耗。一般說來，建筑能耗主要包括3個(gè)方面,即使用水泥等高耗能建筑材料的能耗、建筑物保溫本身所需要的能耗、由于供熱系統(tǒng)達(dá)不到理想狀態(tài)而引起的效率能耗。
    中國建筑節(jié)能有經(jīng)驗(yàn)委員會相關(guān)人士俞珠峰日前透露的一組數(shù)據(jù)引起了多方關(guān)注：目前,我國房屋數(shù)量有400億平方米左右，房屋建筑規(guī)模已超過所有發(fā)達(dá)國家。僅去年1年,房屋竣工面積就達(dá)19.7億平方米。但是，在每年近20億平方米的竣工面積當(dāng)中，僅有3％左右是節(jié)能建筑。
    俞珠峰表示，高耗能建筑要耗到什么程度？據(jù)調(diào)查，目前北京建筑單位面積平均能耗是發(fā)達(dá)國家的3倍左右，年消耗量為3000萬噸煤，其中1/4用于冬季取暖。北京市一般住宅的采暖能耗基準(zhǔn)數(shù)是25公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，搞了節(jié)能措施以后實(shí)際能耗是23．9公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，基本上和原來差不多。每年蓋的節(jié)能建筑節(jié)能效果普遍很差，中國建筑能耗的未來將非常沉重。
    建設(shè)部部長汪光燾指出，目前中國存在著建筑能耗大、能效低、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能差等問題，并具有夏季空調(diào)用電量大、冬季采暖能耗高的特點(diǎn)。
    目前,中國建筑能耗以采暖和空調(diào)能耗為主，占建筑總能耗的50％至70％。北方城市集中采暖的能源主要以鍋爐為主，鍋爐的單臺熱供率普遍較小、熱效率低、污染嚴(yán)重,供熱輸配管網(wǎng)保溫隔熱性能差。因此,整個(gè)供熱系統(tǒng)的綜合效率僅為35％至55％，遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家80％左右的水平。而且,整個(gè)系統(tǒng)的耗電耗水也高，公共建筑中點(diǎn)空調(diào)系統(tǒng)的綜合效率較低。此外，中國建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫?zé)嵝阅芤财毡檩^低。
    據(jù)稱，廣東省的能源每年有近1/4被消耗在了大大小小的住宅樓上，而這其中又至少有一半是被浪費(fèi)掉的，其中的“罪魁禍?zhǔn)?就有“落地玻璃窗"和“玻璃幕墻"。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長陳之泉表示，從節(jié)能的角度看，廣州市近幾年興建的大大小小樓房“問題不少"，如大量采用單層玻璃、無限制擴(kuò)大玻璃面積、不注意房屋結(jié)構(gòu)防熱效應(yīng)的做法，使整個(gè)建筑外墻的傳熱系數(shù)加大。
    建筑能耗逐漸成為我國能源消費(fèi)的主體之一，它是我國可持續(xù)發(fā)展必須要研究解決的重大問題。特別是在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和人民生活面臨能源危機(jī)的時(shí)期，在一手抓“開源"的同時(shí)，加快建筑節(jié)能技術(shù)研究和節(jié)能建筑推廣應(yīng)用、降低建筑能耗以緩解電力供需矛盾具有更為重大的現(xiàn)實(shí)意義。

建筑節(jié)能整裝上路

    相關(guān)人士表示，能源消耗正成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，而建筑能耗又占總能耗的很大比重。因此，建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民工作生活條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)較直接、較廉價(jià)的措施。
    為了改變我國建筑領(lǐng)域高能耗的局面，早在上世紀(jì)80年代，建設(shè)部和國家有關(guān)部門就陸續(xù)制定了一些標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，從稅收、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)方面給予扶持。而各省、自治區(qū)和直轄市還頒布了節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則和一些地方性法規(guī)，有些地方還做出了不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程不許建設(shè)的規(guī)定。
    汪光燾表示，建設(shè)部將把資源節(jié)約、降低消耗放在突出位置，建立以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體、推薦性標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行170個(gè)城市禁止采用黏土實(shí)心磚的規(guī)定，以節(jié)約土地資源，尤其是耕地資源。新建建筑一體執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑能耗減少50％。加大對建筑節(jié)能的檢查力度，對違反規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，已完工的不予驗(yàn)收備案并責(zé)令改正。
    事實(shí)上，近年來北京、上海等大型現(xiàn)代化城市都在提倡搞節(jié)能建筑。為了加大建筑節(jié)能技術(shù)的推廣力度，今年7月，北京頒布了新的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不僅將原有建筑節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)提到了節(jié)能65％，而且將只涉及“采暖"、未包括“降溫"的舊標(biāo)準(zhǔn)修改為：以冬季采暖為主，兼顧夏季空調(diào)制冷的節(jié)能,并增強(qiáng)了遮陽和通風(fēng)的要求。
    據(jù)稱，上海市已把加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)建筑節(jié)能提到了促進(jìn)上海住宅建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的高度上。“十五”期間,上海確立了如下建筑節(jié)能推進(jìn)目標(biāo)：到2005年，上海新建住宅建筑實(shí)施建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能25％的目標(biāo)，并完成采暖、空調(diào)設(shè)備等節(jié)能25％的目標(biāo)，達(dá)到《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》節(jié)能50％的規(guī)定。另外,全部新建的住宅建筑，圍護(hù)結(jié)構(gòu)要執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
    目前，廣州市已正式加快推廣“節(jié)能型建筑"的步伐。從明年7月起，大型落地玻璃窗、玻璃幕墻這些大量消耗能源的建筑設(shè)計(jì)可能會被嚴(yán)格控制甚至淘汰。據(jù)介紹，廣州市日前已正式被定為“夏熱冬暖地區(qū)"開展建筑節(jié)能的試點(diǎn)城市。在明年3月左右，廣州市將建立一套建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查制度，并在7月完成15項(xiàng)綜合示范試點(diǎn)項(xiàng)目。屆時(shí)，依據(jù)《廣州市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查制度》，有關(guān)部門對不符合節(jié)能要求的房子將不予以審批。
    據(jù)了解，在建筑結(jié)構(gòu)中，門窗被稱為建筑的“眼睛”，但它卻是保溫的薄弱環(huán)節(jié)，是熱交換和熱傳導(dǎo)較活躍、較敏感的部位，傳熱和失熱損失是墻體的5倍至6倍，門窗和玻璃的節(jié)能效果占建筑節(jié)能的40％左右。因此，如何讓建筑的“眼睛”節(jié)能已成為人們關(guān)注的問題。
    早在1992年,建設(shè)部就推薦了我國靠前批節(jié)能型建筑門窗。此后，建設(shè)部又于1998年及1999年分別頒布了建筑節(jié)能門窗新產(chǎn)品推廣應(yīng)用公告和住宅建設(shè)中淘汰落后門窗產(chǎn)品的通知。近年來,建筑門窗行業(yè)形成了優(yōu)先、要點(diǎn)推廣以塑鋼門窗和斷熱節(jié)能高等型鋁門窗等為主的節(jié)能環(huán)保型門窗。
    與門窗配套的玻璃在建筑設(shè)計(jì)中除了可滿足建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),如強(qiáng)度、風(fēng)壓、抗震和溫度變形等要求外，在節(jié)能上也很有作為。目前采用的幾種節(jié)能玻璃產(chǎn)品已經(jīng)從過去的浮法平板玻璃發(fā)展到了金屬鍍膜熱反射玻璃、樹脂膜夾層玻璃，這些產(chǎn)品應(yīng)用在炎熱地區(qū)或寒冷地區(qū)幕墻及有大面積落地窗的建筑中可以取得良好節(jié)能效果。
　　而墻體材料革新，是保護(hù)耕地、節(jié)約能源、改善環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。積較推廣應(yīng)用新型墻體材料，用先進(jìn)技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對提升墻體材料行業(yè)的整體水平、提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次都有著積較作用。用新型墻體材料代替“秦磚漢瓦"，建筑物就像穿上了保暖的棉衣一樣冬暖夏涼，既保證了主體結(jié)構(gòu)的技術(shù)要求，又達(dá)到了外表美觀漂亮的目的。

■聲  音
當(dāng)“節(jié)能”尚未成為開發(fā)商的“賣點(diǎn)”之時(shí)

    對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言，使用建筑節(jié)能產(chǎn)品既能享有到國家相應(yīng)的優(yōu)惠政策，又能給自己的項(xiàng)目帶來好的賣點(diǎn)。從購房者的角度來說，前期一次性投入解決了以后在能源上的額外支出，他們也希望購買使用節(jié)能產(chǎn)品。既然節(jié)能建筑具有較好的發(fā)展前景，那么為何在我國推廣得比較緩慢，這是什么原因呢？
    盡管節(jié)能建筑有諸多好處，但人們對于節(jié)能建筑的了解仍很缺乏,很多購房者并不知道建筑外墻可以起到保持室內(nèi)“冬暖夏涼"的作用。開發(fā)商對節(jié)能“不感興趣",是造成節(jié)能建筑鮮為人知的主要原因。因?yàn)樽≌旧砗芎觅u，如果搞節(jié)能住宅，勢必會增加成本，像應(yīng)用斷熱型的雙層中空玻璃，就要比普通的中空玻璃每平方米貴上幾百元錢。
    相關(guān)人士表示，房地產(chǎn)商在賣房時(shí)沒有提供給用戶建筑物的能耗性能信息，導(dǎo)致用戶對建筑物節(jié)能性能漠不關(guān)心，或者即使關(guān)心也不知道如何去選擇節(jié)能型建筑。所以，應(yīng)該建立能效標(biāo)識制度，強(qiáng)制性要求房地產(chǎn)商和家電生產(chǎn)商，在進(jìn)行房屋及家電銷售時(shí)必須標(biāo)明其能耗性能以及在同類產(chǎn)品中所處的檔次，從而讓用戶享有知情權(quán)和選擇權(quán)。
    某開發(fā)商表示，節(jié)能建筑的發(fā)展現(xiàn)在仍缺乏社會支撐體系。從建筑開發(fā)的流程來說，各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏節(jié)能意識,比如，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段開始，現(xiàn)在一些設(shè)計(jì)院對積壓在手里的項(xiàng)目都來不及管，哪有時(shí)間去考慮和設(shè)計(jì)節(jié)能建筑?到了材料供應(yīng)階段，國內(nèi)的節(jié)能建材企業(yè)數(shù)量少、新產(chǎn)品少，部分設(shè)備質(zhì)量也遠(yuǎn)不如國外。用了這樣的節(jié)能材料，較后仍然達(dá)不到很好的節(jié)能效果。
    目前，我國還沒有建立起一套完整有效的測試標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制。因此，有不少開發(fā)商只在設(shè)計(jì)說明書上湊出幾條節(jié)能措施交差。號稱是節(jié)能住宅的北京某小區(qū)就將這種“軟肋"暴露無遺。據(jù)該小區(qū)的業(yè)主反映，這里的房屋無法正常取暖，即使開足了室內(nèi)所有暖氣，室內(nèi)依然像室外一樣冷。通過檢驗(yàn)，其“耗熱量指標(biāo)"超出標(biāo)準(zhǔn)3倍至4倍。另外,開發(fā)商在施工過程中偷工減料不說，房屋內(nèi)外墻保溫材料也嚴(yán)重不合格。
    中國建筑節(jié)能有經(jīng)驗(yàn)委員會相關(guān)人士俞珠峰表示，推進(jìn)建筑節(jié)能工作光靠建設(shè)部還不夠，因?yàn)楝F(xiàn)在很多地方并不完全執(zhí)行建設(shè)部的安排。因而,國家應(yīng)該制定建筑節(jié)能管理條例，且要有相應(yīng)的激勵(lì)政策。
    對此，建設(shè)部部長汪光燾指出，建筑節(jié)能當(dāng)前較關(guān)鍵的有兩點(diǎn):一是要建立一個(gè)使用人直接付費(fèi)的制度，讓節(jié)能與使用人建立直接聯(lián)系;二是要加快強(qiáng)制性法律和強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，這項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款已經(jīng)公布，監(jiān)督實(shí)施要相應(yīng)加大力度。
    有相關(guān)人士認(rèn)為，如果指望市場自動來推廣節(jié)能建筑是不現(xiàn)實(shí)的，這需要相關(guān)部門來鼓勵(lì)節(jié)能建筑的發(fā)展。在國外，對建造效率高節(jié)能的建筑物及建筑設(shè)備的開發(fā)商采用的是現(xiàn)金補(bǔ)貼、減免稅、低息貸款等方式進(jìn)行激勵(lì)，已經(jīng)收到了顯著效果。
    據(jù)了解，我國對先進(jìn)節(jié)能的建筑早有一定的政策鼓勵(lì)，但是因獎(jiǎng)勵(lì)力度非常小、對推動節(jié)能市場發(fā)展的作用十分有限，所以開發(fā)商不愿意在這上面花費(fèi)工夫。而且，這一過程缺少社會的監(jiān)督，有限的錢很難花在刀刃上。因此，如何真實(shí)做到建筑節(jié)能，已成為今天我們在經(jīng)營城市環(huán)境過程中較該補(bǔ)的一課！