中國光伏產(chǎn)業(yè)遭歐美合圍 前景堪憂

【中玻網(wǎng)】今年5月18日，美國商務(wù)部做出對中國太陽能電池和組件反傾銷結(jié)果的初審，征收高達(dá)31％到250％的反傾銷稅。時(shí)隔兩個(gè)月，歐洲的幾家光伏企業(yè)向歐盟提起一項(xiàng)秘密申訴，指控中國公司獲得了非法補(bǔ)貼并進(jìn)行了傾銷，要求對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。相關(guān)人士表示，失去美國市場對中國光伏企業(yè)影響有限，但若失去歐洲市場將會(huì)是致命一擊。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國出口的光伏產(chǎn)品約為358億美元，近六成以上輸往歐盟。歐盟是大部分國家非常大的太陽能板消費(fèi)地區(qū)，一旦這個(gè)市場的大門關(guān)閉，將沒有哪個(gè)市場可以接替，中國光伏企業(yè)前景堪憂。
　　
　　商務(wù)部全部貿(mào)易研究院研究員梅新育在接受記者采訪時(shí)表示，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查，進(jìn)而采取高稅率，中國光伏企業(yè)必將出現(xiàn)大規(guī)模倒閉潮。
　　
　　梅新育表示：“我們這樣龐大的光伏組件生產(chǎn)能力主要是供應(yīng)海外市場，特別是供應(yīng)作為發(fā)達(dá)國家的美國和歐盟市場，在美國他已經(jīng)對我國的光伏組件發(fā)起了雙反，并且初裁做出了超過100％的稅率，在這種情況下如果我們的光伏組件產(chǎn)業(yè)再失去歐盟的市場的話，對他們來講確實(shí)有“滅頂之災(zāi)”的味道了。
　　
　　據(jù)了解，歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致歐洲對清潔能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼減少，對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商構(gòu)成了壓力，中國太陽能板和風(fēng)電塔制造商借機(jī)擴(kuò)大了市場份額，中國與歐洲在可更新能源領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛因此日益加劇。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士指出，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，那么不僅中國光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)遭受致命的打擊，而且也會(huì)沖擊到歐盟相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，歐盟目前與太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的崗位約為28萬到30萬，其中大部分直接或間接來自于中國企業(yè)。對此，梅新育說：“歐盟相關(guān)的銷售商、消費(fèi)者、相關(guān)的碼頭運(yùn)輸港口，這些行業(yè)他們都從中國出口增長的過程中受益很多，在這種情況下對中國的光伏組件產(chǎn)業(yè)實(shí)施‘雙反’對他們利益也是構(gòu)成損害的，所以他們這些行業(yè)的話未必會(huì)支持歐盟對中國光伏組件產(chǎn)業(yè)實(shí)施‘雙反’。”
　　
　　鑒于歐盟反傾銷調(diào)查造成的嚴(yán)重后果，眾多中國光伏企業(yè)把保衛(wèi)歐洲市場看成一場生死之戰(zhàn)。英利、尚德、天合、阿特斯等中國光伏企業(yè)日前發(fā)表聲明，強(qiáng)烈呼吁中國相關(guān)部門在歐盟啟動(dòng)正式調(diào)查前立即與歐盟展開高層磋商，共同尋找解決方案，阻止調(diào)查程序的啟動(dòng)。記者了解到，如果歐盟較終決定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅，則涉案金額將超過200億美元，這將是中歐史上規(guī)模非常大的貿(mào)易爭端。
　　
　　梅新育認(rèn)為，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查，中國應(yīng)采取相應(yīng)的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。
　　
　　梅新育說：“中國一方面幫助這些企業(yè)積較開拓國內(nèi)相關(guān)市場，另外，也會(huì)采取一些對應(yīng)的反制措施，因?yàn)楝F(xiàn)在中國已經(jīng)是第二進(jìn)口大國了。在全世界來說，這十年來進(jìn)口增長較快的進(jìn)口市場就是中國，中國進(jìn)口貿(mào)易的年均增幅相當(dāng)于大部分國家年進(jìn)口貿(mào)易增幅的兩倍還多，在這種情況下面，如果雙方到針鋒相對貿(mào)易戰(zhàn)的情況下，到底是誰受損失大，這還要兩說了。”
　　
　　相關(guān)人士認(rèn)為，在歐盟尚未立案之前，中國相關(guān)部門應(yīng)與歐盟立即展開高層對話，共同尋求解決方案，爭取事態(tài)好轉(zhuǎn)，阻止立案。若歐盟置中歐經(jīng)貿(mào)合作大局于不顧執(zhí)意要立案，中國相關(guān)部門應(yīng)采取必要措施維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。中國光伏企業(yè)應(yīng)繼續(xù)積較應(yīng)對，并付出一切努力堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的權(quán)益，同時(shí)加大技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的投入。
　　
　　梅新育表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了高速成長期之后，一定會(huì)碰上這種產(chǎn)能擴(kuò)張從而導(dǎo)致競爭加劇的問題，相關(guān)部門和企業(yè)都應(yīng)采取相應(yīng)措施，應(yīng)對危機(jī)。
　　
　　梅新育表示：“中國要通過外交交涉的途徑來使歐盟不要采取這樣的措施（“雙反”），這是我們要努力的，同時(shí)要做好較壞的準(zhǔn)備。我們的企業(yè)一方面要應(yīng)對爭端，另一方面要開辟國內(nèi)市場，還有一個(gè)重要方面自己行業(yè)內(nèi)的重組要做好準(zhǔn)備。”