國家能源局從多方面入手促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

【中玻網(wǎng)】日前，國家能源局副局長劉琦主持召開光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，部分國內太陽能發(fā)電企業(yè)和光伏制造企業(yè)負責人，以及可更新能源學會、中科院電工所和國家可更新能源中心等機構的有關相關人士參加了會議。會議交流了當前國內光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，研究了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，討論了擴大國內光伏應用市場和應對光伏制造企業(yè)經(jīng)營困難的途徑和對策。劉琦在會上表示，國家能源局將會同有關部門制定和完善相關政策和措施，促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
　　
　　劉琦指出，前不久發(fā)布的《可更新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《太陽能發(fā)電專項規(guī)劃》，提出到2015年光伏發(fā)電裝機容量達到2000萬千瓦的發(fā)展目標，將在光伏電站和分布式光伏兩大領域擴大國內光伏應用規(guī)模。
　　
　　劉琦強調，針對我國光伏發(fā)電存在的問題，國家能源局將會同有關部門制定和完善相關政策和措施，促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，要點開展以下幾項工作：一是會同財政部、中國氣象局支持開展太陽能資源的詳查和評價工作，為下一步大規(guī)模發(fā)展太陽能光伏發(fā)電提供基礎支撐；二是制定和實施可更新能源電力配額制，為可更新能源電力需求提供制度和政策保障；三是制定太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)指導意見，一體協(xié)調推進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是制定分布式發(fā)電項目管理辦法和促進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的實施意見，加速啟動國內分布式光伏市場；五是結合新能源示范城市和綠色能源縣建設，集中開展一批光伏發(fā)電示范項目建設；六是繼續(xù)深化電力體制改變和機制創(chuàng)新，為光伏發(fā)電等可更新能源發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。
　　
　　與會企業(yè)負責人和相關人士認為，受資金危機和貿(mào)易保護主義影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)的全部市場環(huán)境形勢嚴峻，骨干企業(yè)也面臨著生存威脅。光伏產(chǎn)業(yè)是我國較有全部競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，需要從國家戰(zhàn)略層面采取有效措施應對不斷加劇的全部貿(mào)易摩擦，同時，要加快開拓國內應用市場，促進國內全部市場的均衡發(fā)展。目前，國內大型光伏電站建設和分布式光伏系統(tǒng)應用都還存在一些問題，西部地區(qū)光伏電站接入電網(wǎng)困難，消納光伏發(fā)電電量的市場空間有限。分布式利用作為光伏發(fā)電發(fā)展的主要方向，現(xiàn)行的電力體制和價格機制與之尚不適應，巨大的市場空間難以釋放。與會者一致認為，要盡快啟動國內光伏發(fā)電市場，完善電價補貼等相關扶持政策，特別是在光伏電站土地使用方面，給予減免稅費優(yōu)惠政策，并加快撥付可更新能源電價附加補貼資金。