應通過抗辯和磋商應對歐盟光伏反傾銷案

【中玻網(wǎng)】中國全部貿易學會中美歐研究中心共同主任何偉文7日在接受新華社記者采訪時說，歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調查后，并非只有法律抗辯這一條路可走，因為歐盟初步調查結果要在9個月內作出，較終結果要在15個月內作出，在這個期間，中歐雙方有充分的時間進行溝通磋商，化解摩擦。
　　
　　何偉文表示，在應對歐盟光伏反傾銷案時，國內光伏產(chǎn)業(yè)一方面要依據(jù)WTO規(guī)則進行抗辯，另一方面，也要和歐盟產(chǎn)業(yè)進行磋商與合作，這兩者并不矛盾。因為以往很多全部貿易方面的糾紛，一開始都說要打貿易仗，后來又不打了，而是通過協(xié)商解決了。具體到這個案子，有很多種解決方案，例如較低限價或價格承諾等等，都有可能。因此，一方面要應訴，一方面要協(xié)商，兩條腿走路。當然，這個協(xié)商的博弈可能不單單是光伏產(chǎn)業(yè)。
　　
　　當記者提到，歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調查后，輿論比較關注的是不久前德國總理默克爾訪華期間，提出中歐之間的反傾銷問題要通過協(xié)商解決。但是不久之后，歐盟立案的決定就出臺，很多人表示不理解，認為是不是德國反悔了，或者是默克爾在歐盟里面說話沒有分量。
　　
　　針對這一問題，何偉文談到：“在我看來，兩者并不矛盾。”他說，此次歐盟委員會對華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案是依據(jù)歐盟法律程序作出的，而不是某個成員國的程序，包括非常大的成員——德國都是不能決定的。按照這個程序，作出立案決定要考慮提出申請的企業(yè)是否滿足產(chǎn)業(yè)代表性的要求，考慮到整個行業(yè)是否受到了實質性的損害。
　　
　　此外，從德國總理默克爾的角度來說，在歐盟，德國是太陽能產(chǎn)業(yè)非常大的生產(chǎn)國。德國的很多州發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在歐債危機陰霾不散，相關部門對產(chǎn)業(yè)的補貼減少，德國光伏企業(yè)也面臨較大困難，所以她的壓力也很大。默克爾自己也要做很多企業(yè)的工作。
　　
　　據(jù)了解，歐盟委員會6日宣布，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調查。這是大部分國家涉案金額非常大的單起貿易爭端。
　　
　　商務部的資料顯示，目前，歐洲是大部分國家光伏產(chǎn)品的非常大市場，也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元，約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。