中國光伏業(yè)遭三面夾擊 多措并舉應對光伏反傾銷

【中玻網】美國和歐盟相繼向中國光伏產業(yè)揮動“雙反”大棒后，印度近日也宣布收到國內企業(yè)對中國等多個國家和地區(qū)的太陽能電池板反傾銷調查申請，中國光伏業(yè)可能遭遇“三面夾擊”。如何應對接踵而來的打擊和危機？相關人士認為，除了相關部門積較爭取溝通外，中國光伏產業(yè)還需增強信心積較抗辯應訴，同時加快國內新市場開發(fā)。
　　
　　印度接棒歐美中國光伏產業(yè)或遭“三面夾擊”
　　
　　印度近日宣布，其國內企業(yè)申請對中國的太陽能電池板提起反傾銷調查。印度反傾銷局稱，2012年9月12日該局已收到印度業(yè)界申請，對原產于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調查。
　　
　　在此之前，美歐已相繼向中國光伏產業(yè)揮動反傾銷“大棒”。
　　
　　2012年5月17日，美國商務部發(fā)表聲明稱，初步裁定對從中國進口光伏產品(主要是中國輸美太陽能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。
　　
　　歐盟委員會2012年9月6日發(fā)布公告，正式對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查，這是迄今對中國非常大規(guī)模的貿易訴訟，涉案金額超過200億美元。
　　
　　實際上，印度此番舉動并沒有讓中國業(yè)界感到太意外，因為早有先兆。2011年12月19日，中國商務部網站上就曾發(fā)出預警提示，印度商工部近期已收到國內太陽能電池板產業(yè)提交的對原產于中國的太陽能電池板的反傾銷調查申請，預計一個月內可能發(fā)起反傾銷調查。
　　
　　據一份市場分析報告數據顯示，2011年中國對印度出口的光伏組件貿易額約16億元金額，這與200多億美元(約合1300億元金額)的對歐出口額相差非常大。相比于占國內光伏產品出口70%份額、逾200億美元貿易額的歐洲市場，即使印度相關部門針對中國光伏企業(yè)出臺反傾銷措施，對于國內光伏產品出口形勢的負面影響遠遜于歐洲。
　　
　　印度今年7月發(fā)生了11年來非常大規(guī)模的停電事故，折射出印度亟需太陽能燈可更新能源的發(fā)展機會。印度的“國家太陽能計劃”提出到2013年光伏離網發(fā)電200兆瓦，并網發(fā)電2000兆瓦，預計在2022年光伏發(fā)電裝機容量達到20吉瓦。
　　
　　業(yè)內人士表示，印度本土太陽能制造業(yè)并不發(fā)達，其國內光伏市場很大程度上依賴于進口。該國希望限制進口太陽能電池及組件，但卻又希望外資去該國設廠，以帶動其經濟。其對中國太陽能電池的反傾銷雖然也會給國內光伏產業(yè)帶來影響，但因印度市場本身規(guī)模較歐美小，此次反傾銷調查對中國產業(yè)的影響也相對有限。
　　
　　雖然中國出口印度的光伏產品數量并不多，但對目前身陷困境的中國光伏企業(yè)來說，一旦反傾銷成立，中國企業(yè)將失去開拓這一新興市場的優(yōu)勢和機會，同時相關人士擔憂對中國光伏產品的反傾銷調查可能引發(fā)連鎖反應。
　　
　　中國能源網重要地位信息官韓曉平擔心，這股反傾銷浪潮會像多米諾骨牌一樣擴散開來。韓曉平指出，由于沒有在美國開始光伏反傾銷調查時采取及時行動，歐盟和印度跟進對中國光伏產業(yè)進行反傾銷。未來，巴西等金磚國家甚至更多國家或會跟進。這些國家在一定程度上也擔心，中國產品賣不到美國和歐洲，會不會到第三世界去傾銷，于是開始以反傾銷調查為名，阻止中國產品進入。這個局面一旦形成，會對中國光伏產業(yè)形成滅頂之災。
　　
　　一位券商分析師對此稱，目前中國龍頭企業(yè)已在印度市場占據舉足輕重的地位，一旦印度也揮起反傾銷大棒，這些企業(yè)近幾年好不容易在印度市場建立起的優(yōu)勢地位可能迅速會喪失。從這一角度來看，印度反傾銷的負面影響不可小覷。