補(bǔ)貼方式改變促光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合

【中玻網(wǎng)】據(jù)中國(guó)能源報(bào)報(bào)道，近日，從國(guó)家能源局和中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)處獲悉，有關(guān)部門(mén)正在醞釀?wù){(diào)整金太陽(yáng)示范工程政策，其核心是要求商業(yè)運(yùn)行的“金太陽(yáng)”并網(wǎng)項(xiàng)目，由現(xiàn)行的“事前裝機(jī)補(bǔ)貼”改為“事后度電補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼方式改變，將促使光伏項(xiàng)目投入資金選擇光伏產(chǎn)品時(shí)，由低價(jià)主要變?yōu)橘|(zhì)量主要，也意味著產(chǎn)品銷(xiāo)售賬期將更長(zhǎng)。這將加快光伏產(chǎn)業(yè)整合，低負(fù)債、高現(xiàn)金和具有持續(xù)研發(fā)能力的企業(yè)將獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　
　　根據(jù)目前的“金太陽(yáng)”政策，對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程投入資金的50%給予補(bǔ)助，對(duì)偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的單獨(dú)光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投入資金的70%給予補(bǔ)助（包括光伏電站和光電建筑整體化）。主要采取“事前補(bǔ)貼”方式，意即項(xiàng)目投入資金方在項(xiàng)目開(kāi)建之前拿到補(bǔ)貼。
　　
　　一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，“如此一來(lái)，只要有人聲稱(chēng)可以做太陽(yáng)能發(fā)電，那么就可以得到大量的財(cái)政補(bǔ)貼，結(jié)果太陽(yáng)能發(fā)電量沒(méi)人監(jiān)管，建成之后的項(xiàng)目質(zhì)量缺乏監(jiān)管，建成之后被人拆賣(mài)也無(wú)從得知。”一位國(guó)家能源局內(nèi)部人士也透露，“這一調(diào)整可在很大程度上避免‘事前裝機(jī)補(bǔ)貼’容易導(dǎo)致的騙補(bǔ)、電站壽命短、監(jiān)管不力等問(wèn)題。”
　　
　　電價(jià)補(bǔ)貼無(wú)疑較科學(xué)，也是個(gè)好政策，而采用“事后度電補(bǔ)貼”，只有發(fā)電量越多，獲得的補(bǔ)貼才能更多。這無(wú)疑較科學(xué)，將有效解決此前的政策弊端。也意味著，未來(lái)光伏項(xiàng)目投入資金在選擇光伏產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量（包括使用壽命和轉(zhuǎn)換效率等）將成為靠前考量因素，而不是過(guò)去的低價(jià)。另外相對(duì)國(guó)外光伏項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目付款賬期較長(zhǎng)；而補(bǔ)貼方式改變后，投入資金方初始投入資金更大，付款賬期會(huì)更長(zhǎng)。