誰來拯救遭遇四面埋伏的中國光伏行業(yè)？

【中玻網(wǎng)】以SolarWorld為首新成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟（EUProSun）于北京時間7月24日晚正式發(fā)表聲明稱：該籌備已經(jīng)針對中國光伏制造商的傾銷行為向歐盟委員會提起訴訟。根據(jù)歐盟法規(guī)，歐盟委員會需要在45天內(nèi)決定是否接受訴訟展開調(diào)查，并在15個月內(nèi)完成調(diào)查。
　　
　　此前SolarWorld已在美國發(fā)起類似的反傾銷訴訟，并致使美國于5月中旬向中國進(jìn)口的光伏組件征收約31%的稅率。對中國光伏企業(yè)來說，美國市場相對歐洲市場幾乎可以忽略。2011年有60%以上的中國光伏產(chǎn)品出口至歐盟，總額達(dá)358億美元。
　　
　　7月26日，英利、尚德、天合、阿特斯代表中國光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國光伏行業(yè)，在北京召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)表《聯(lián)合聲明》，呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查，并呼吁相關(guān)部門維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
　　
　　企業(yè)在行動
　　
　　8月1日中午，《經(jīng)濟(jì)》記者一行四人趕往位于河北保定的英利綠色能源控股有限公司，實地采訪光伏企業(yè)應(yīng)對歐盟“雙反”的進(jìn)一步打算。就在我們到達(dá)保定見到英利的工作人員時，他們告訴記者，第二天他們的員工都被要求提前半小時上班，公司將向所有上班員工通報歐盟“雙反”調(diào)查的情況以及對企業(yè)的影響，進(jìn)一步表達(dá)對歐盟“雙反”調(diào)查的不滿。
　　
　　“人家欺負(fù)到咱們頭上了，咱們不能不表達(dá)一下我們的呼聲。同時，我們也要讓員工明白企業(yè)面臨的危機(jī)。”英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田這樣告訴記者。
　　
　　“這也是我們企業(yè)表達(dá)我們不滿歐盟‘雙反’調(diào)查的一種表達(dá)方式，我們希望通過媒體能把我們呼聲帶到歐盟。”梁田接著說，“如果歐盟‘雙反’調(diào)查得以立案，這對我國的光伏行業(yè)可以說是致命的打擊。”
　　
　　“與美國‘雙反’相比，歐盟此次的反傾銷案波及面更廣，涉案金額更大，給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。”梁田告訴記者，歐盟反傾銷案涵蓋了來自中國的全部太陽能產(chǎn)品。
　　
　　梁田認(rèn)為，一旦歐盟此次反傾銷立案成立，將對中國光伏企業(yè)造成毀滅性的打擊。首先，歐盟很可能對華光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，導(dǎo)致我國光伏企業(yè)失去競爭優(yōu)勢，被迫退出歐洲這個主要市場；其次，光伏骨干企業(yè)面臨的經(jīng)營困難會引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、工人失業(yè)等一系列嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題；第三，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏企業(yè)遭受貿(mào)易保護(hù)主義行為的遏制，將使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的戰(zhàn)略失去重要支撐；第四，歐盟此番舉動將會逼迫我國光伏企業(yè)到海外設(shè)廠，對我國的實體經(jīng)濟(jì)不利。
　　
　　據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會（EPIA）透露，2011年歐洲占據(jù)大部分國家光伏安裝量的74%。在補(bǔ)貼政策的發(fā)生反應(yīng)下比2010年幾乎翻了一番，達(dá)到29.7GW。預(yù)計德國未來5年新增裝機(jī)容量增長速度放緩，但每年仍有穩(wěn)定的安裝需求，預(yù)計2016年德國光伏裝機(jī)容量將達(dá)39.7GW到52.7GW，而意大利2016年總裝機(jī)容量預(yù)計將達(dá)23GW到30.8GW。
　　
　　面對這樣大的一個市場，以SolarWorld為首的歐洲企業(yè)自然不希望被中國光伏企業(yè)占據(jù)一份市場。阿特斯發(fā)言人沈楊子稱，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅，中國工人的利益將受到侵害，超過30萬人可能失去工作。阿特斯希望中國相關(guān)部門能與歐盟展開正規(guī)磋商，避免反傾銷調(diào)查，保護(hù)中國光伏企業(yè)的利益。
　　
　　“此次調(diào)查也將引發(fā)中國與歐盟之間的一體貿(mào)易戰(zhàn)，這對雙方都將造成巨大的損失，”梁田說，“我們呼吁中國相關(guān)部門采取一切必要且果斷的手段，從而保護(hù)中國光伏產(chǎn)業(yè)的合法利益。”
　　
　　8月1日晚，英利的工作人員突然告訴記者，“明天的廠區(qū)抗議活動要取消”，原因是上級單位覺得這個活動不合時宜。
　　
　　但是，第二天還是有很多的境外媒體把這個原定的活動發(fā)布了出去，并且說是英利、天合、阿特斯和尚德這四家中國光伏企業(yè)至少七家工廠的幾萬名工人預(yù)計8月2日上午將停工1小時，舉行針對德國SolarWorld等歐洲光伏企業(yè)向歐盟所提申訴的抗議活動。
　　
　　針對這些新聞，梁田無奈地告訴記者，“我們是想向歐盟表達(dá)對‘雙反’的抗議。但我們絕不會通過停工的形式，停工一小時，對我們來說損失太多了！這樣做是不是太傻了？”他表示，他們也不想進(jìn)行抗議活動，但在工作受到威脅的情況下，他們必須表達(dá)反對貿(mào)易戰(zhàn)的想法。