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【中玻網(wǎng)】印度咨詢機構(gòu)BridgetoIndia近日發(fā)布了10月版的《印度光伏指南》。該報告稱,7月至9月,光伏系統(tǒng)新增裝機量較上一季度出現(xiàn)顯著下滑。關(guān)鍵問題在于按照第二期國家太陽能任務(wù)(NSM),可行資助缺口資金(VGF)將對市場產(chǎn)生多大的影響。
今年前二個季度印度新增光伏系統(tǒng)裝機量分別為401.74MW和340.62MW。而據(jù)《印度光伏指南》第8版透露,第三季度新增裝機量僅為67.25MW。
BridgetoIndia機構(gòu)發(fā)現(xiàn)市場正出現(xiàn)放緩跡象。2011年12月,印度國家太陽能任務(wù)僅分撥了350MW的項目,而2012年前兩個季度新增裝機量為310MW,分別位于印度中點邦、奧里薩邦和卡納塔克邦。
雖然印度可更新能源證書(REC)機制仍然具有很大的誘惑力,但BridgetoIndia仍認為存在著一定的瓶頸。目前實行可更新能源證書機制的項目并不具備很大的可行性。
據(jù)BridgetoIndia宣稱,印度國家太陽任務(wù)(NSM)二期目標將在今年年底公布。新能源與可更新能源部(MNRE)正考慮是否推出可行性彌補缺口設(shè)立資金(VGF),從而為二期項目提供光伏補貼,同時保留國內(nèi)產(chǎn)量含量規(guī)定(DCR)。
VGF設(shè)立資金
印度新能源與可更新能源部正希望通過“發(fā)電量補貼”(GBI)和可行性彌補缺口設(shè)立資金(VGF)作為補貼的形式。其中發(fā)電量補貼已投入實施,屋頂光伏項目及小型光伏發(fā)電項目(RPSSGP)的裝機量已達98.05MW。然而,該報告援引印度新能源與可更新能源部負責人AshviniKumar的話稱,對于國家太陽能任務(wù)二期計劃來說,發(fā)電量補貼機制并不是一個可行性方案。
國內(nèi)產(chǎn)品含量
印度制造企業(yè)一直在游說DCR機制,即在將來的NSM項目中采用國產(chǎn)組件,并呼吁對進口組件產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。相關(guān)指控已經(jīng)蔓延整個產(chǎn)業(yè),不僅僅在印度國內(nèi),而是蔓延至大部分國家。
然而該報告稱,隨著印度制造企業(yè)支持DCR等扶持機制,征收反傾銷稅的可能性并不大。此外,BridgetoIndia機構(gòu)認為,國內(nèi)產(chǎn)品含量標準及反傾銷稅不會對印度國內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到助推作用。相反,國產(chǎn)組件的補貼制度才是長久之策。這將有助于印度光伏產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
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