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世界各國光伏產(chǎn)業(yè)都拿著補(bǔ)貼在虧損

來源:央視網(wǎng)評(píng) 2012/10/17 14:09:17

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  美國相關(guān)部在2005年制定了《聯(lián)邦能源政策法案》,規(guī)定對(duì)光伏系統(tǒng)的投入可以用來抵扣稅收。其中,對(duì)商用光伏系統(tǒng),30%稅收抵扣2年,之后為10%;而對(duì)居民用光伏系統(tǒng),30%稅收抵扣2年,2000美元封頂。美國目前共有18個(gè)州提出相關(guān)的計(jì)劃,其中有6個(gè)州更明確制定太陽能源發(fā)電占整體更新能源發(fā)電的比例目標(biāo)。
  
  德國相關(guān)部門于2000年制定了《可更新能源法》,并于2004年對(duì)該法進(jìn)行了修改,根據(jù)不同的太陽能發(fā)電形式,相關(guān)部門給予為期20年、0.45-0.62歐元/度的補(bǔ)貼,每年遞減5-6.5%。2010年4月1日起,德國調(diào)降住宅等建筑用太陽能電價(jià)15%,7月1日調(diào)降大型太陽能電站太陽能電價(jià)25%。2010年,德國內(nèi)閣又通過“加強(qiáng)德國光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”文件,其中計(jì)劃在未來3-4年內(nèi)劃撥1億歐元財(cái)政資金,用于太陽能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
  
  日本相關(guān)部門2003年頒布《可更新能源比例標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定電力公司的電力供應(yīng)中必須有一部分為新能源自供或外購皆可。2009年1月,日本恢復(fù)了對(duì)太陽能的補(bǔ)貼,當(dāng)年日本全國太陽能板產(chǎn)量較前一年增長(zhǎng)了一倍。2011年8月,日本頒布立法,對(duì)光伏實(shí)行強(qiáng)制上網(wǎng)電價(jià),要求其全國10家電力公司購買過剩的太陽能電力。
  
  但即便是手握相關(guān)部門的各種政策、補(bǔ)貼,美國之外各國光伏產(chǎn)業(yè)的日子卻并不好過。在歐洲,歐債危機(jī)的陰云籠罩了這項(xiàng)新能源產(chǎn)業(yè)的光芒。據(jù)新華社報(bào)道,2011年11月,德國太陽能技術(shù)公司Solon宣布,由于無法跟銀行、投入資金者達(dá)成友好協(xié)議,該公司已正式申請(qǐng)破產(chǎn),成為德國申請(qǐng)破產(chǎn)的太陽能上市企業(yè)。Solon在1998年成為德國靠前家上市掛牌的太陽能企業(yè),曾是大部分國家優(yōu)異的太陽能面板制造商。2011年,Solon的股市情況暴跌了78.73%。與此同時(shí),德國知名太陽能企業(yè)Q-Cells2011年第二季度出現(xiàn)4.5億美元左右的大規(guī)模虧損,因此只能選擇并購之路;德國非常大的光伏制造商SolarWorld同年也關(guān)閉了美國和德國的兩條組件生產(chǎn)線;歐洲第二大石油公司BPPlc也已決定關(guān)閉旗下太陽能單位,在投入資金40年之后,BPPlc決定一體退出這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
  
  日本與美國、德國并列為三個(gè)世界非常大的光伏應(yīng)用市場(chǎng),由于夏普、三洋等日本光伏巨頭持續(xù)巨資增加對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的投入,日本的光伏企業(yè)要比美德兩國較為幸運(yùn)。但就在今年6月29日,太陽能電池制造設(shè)備商N(yùn)PC宣布,因歐債沖擊、加上德國、意大利相關(guān)部門對(duì)太陽能補(bǔ)助對(duì)策的動(dòng)向不明,導(dǎo)致太陽能電池市場(chǎng)規(guī)模以超乎想象的速度呈現(xiàn)下滑,合并營收跌幅高達(dá)近41%,NPC不得不裁掉三成員工以應(yīng)對(duì)危機(jī)。
  
  可以說,低迷的市場(chǎng)環(huán)境給了相關(guān)部門插手光伏產(chǎn)業(yè)的空間,在能源領(lǐng)域,企業(yè)利益與國家利益也似乎并無博弈的必要。就像美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)給出的理由那樣,光伏產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)還需各級(jí)相關(guān)部門支持,不能因一家企業(yè)的失敗就否定整個(gè)產(chǎn)業(yè)。更何況,各大主要光伏應(yīng)用市場(chǎng)要面對(duì)著大量的粗制濫造的光伏產(chǎn)品的傾銷。但近幾年,各國相關(guān)部門肯于將資金投入到這個(gè)“無底洞”中,原因很簡(jiǎn)單——光伏產(chǎn)業(yè)未來的市場(chǎng)是不容忽視的。
  
  不過賠錢不只是賺吆喝,不可小覷光伏產(chǎn)業(yè)的未來
  
  將制造環(huán)節(jié)的能耗與發(fā)電量結(jié)合測(cè)算,光伏發(fā)電的平均能耗折標(biāo)煤為19.73克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。而2009年全國發(fā)電煤耗平均為342克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí),光伏發(fā)電的能耗僅是煤電的1/17。低能耗、低污染,光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)十分明顯。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,有人根據(jù)2009年國內(nèi)光伏企業(yè)技術(shù)水平,對(duì)光伏電池全壽命進(jìn)行能量平衡測(cè)算,以原料硅砂為起點(diǎn),到制成晶體硅光伏發(fā)電系統(tǒng),光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈總能耗為2.597千瓦時(shí)/瓦,折標(biāo)煤為888.2克標(biāo)準(zhǔn)煤/瓦。按我國每瓦晶硅太陽能電池年發(fā)電1.5千瓦時(shí)計(jì)算,晶硅太陽能電池在電池壽命期內(nèi),平均發(fā)電量可達(dá)45千瓦時(shí)。將制造環(huán)節(jié)的能耗與發(fā)電量結(jié)合測(cè)算,光伏發(fā)電的平均能耗折標(biāo)煤為19.73克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。而2009年全國發(fā)電煤耗平均為342克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí),光伏發(fā)電的能耗僅是煤電的1/17。并且,隨著技術(shù)的發(fā)展,這一能耗還在不斷降低。在排放環(huán)節(jié),四氯化硅是多晶硅生產(chǎn)副產(chǎn)物中較難處理的物質(zhì),但是按照閉路循環(huán)設(shè)計(jì)的多晶硅生產(chǎn)工藝,廢物的排放問題已經(jīng)得到解決。
  
  但值得注意的是,光伏產(chǎn)業(yè)距離真實(shí)的盈利還有很長(zhǎng)的路要走,據(jù)德國柏林固態(tài)物理研究所數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),一塊安裝在德國南部的屋頂太陽能多晶硅電池板,需要7年的工作時(shí)間,它發(fā)的電才等于制造它所使用的電。2010年,13個(gè)項(xiàng)目總計(jì)280兆瓦的大型光伏電站特許權(quán)進(jìn)行招標(biāo),國家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰就曾表示,按照項(xiàng)目核算,此輪招標(biāo)涉及的部分項(xiàng)目預(yù)計(jì)要17-18年才能實(shí)現(xiàn)盈利。
  
  因此,劍指光伏,各國都把注下在了未來。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興的朝陽產(chǎn)業(yè),具有光明的發(fā)展前景。世界能源籌備(IEA)、歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA),對(duì)光伏發(fā)電的未來作出預(yù)測(cè):2020年大部分國家光伏發(fā)電的發(fā)電量占總發(fā)電量的11%,2040年占總發(fā)電量的20%。2007年初,歐盟提出新的可更新能源發(fā)展目標(biāo),到2050年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到440GW(其中德國為80GW);2035至2040年達(dá)到總量的一半,即220GW。美國的發(fā)展目標(biāo),是到2030年太陽能電池累計(jì)銷售量上升到200GW,光伏發(fā)電量將達(dá)到360×109KWh,2050年光伏發(fā)電量將達(dá)到1400×109KWh。日本的發(fā)展目標(biāo),是到2030年光伏發(fā)電量將達(dá)到居民電力消耗的50%,累計(jì)安裝容量約為100GW。
  
  “手里有糧,心里不慌”,光伏產(chǎn)業(yè)步入盈利正規(guī)只是時(shí)間問題,在市場(chǎng)機(jī)制下,經(jīng)過優(yōu)勝劣汰撐過“寒冬”的企業(yè),才是真實(shí)能讓光伏產(chǎn)業(yè)“發(fā)光、發(fā)熱”贏家,產(chǎn)業(yè)鏈頂端的高等技術(shù)才是贏家賴以生存的資本。

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