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啟動關(guān)鍵在電價補貼
雖然分布式光伏發(fā)電成本已明顯下降,投入資金回報的吸引力增強,但是分布式光伏“救市”的力度仍有限,而且在推廣中還要繼續(xù)面臨一些繞不過去的問題。
一位光伏行業(yè)分析人士對本報表示,按照較新“十二五”規(guī)劃,到2015年,中國太陽能發(fā)電裝機容量達到21吉瓦,2011年裝機累計是3吉瓦,也就是說,今后幾年每年約增5吉瓦。
在此限制下,“國內(nèi)市場充其量只能彌補30%的歐美市場空間損失,仍需整合關(guān)閉掉30%的國內(nèi)落后產(chǎn)能(12吉瓦),轉(zhuǎn)移8%產(chǎn)能(3吉瓦)去海外規(guī)避‘雙反’,這樣市場才能恢復平衡。因此,大家不應盲目樂觀。”上述分析人士說。
此外,高成本也是制約分布式光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的主要因素。但目前要解決這一問題的關(guān)鍵之處在于國家的電價補貼政策。
張林表示,現(xiàn)在發(fā)展分布式光伏應該更多考慮其盈利模式和電價補貼實施的問題。比如,在江浙滬三地的分布式發(fā)電成本比西部高,那么1元錢的上網(wǎng)電價是無法盈利的。另外,作為企業(yè),更關(guān)心的是財政補貼能不能按時發(fā)放。
張正陵稱,分布式光伏是在相關(guān)部門政策和補貼下發(fā)展的,因此它未來的發(fā)展規(guī)模一定是按照相關(guān)部門的規(guī)劃范圍,并不取決于國網(wǎng)的措施,關(guān)鍵取決于相關(guān)部門補貼。而規(guī)劃以外的不好發(fā)展,因為拿不到補貼。
實際上,中國可更新能源補貼目前遇到了比較嚴重的資金拖欠問題。在上周的一個光伏行業(yè)會議上,國家發(fā)改委能源研究所相關(guān)人士透露,所有上網(wǎng)電價的補貼資金只發(fā)到2010年9月。
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