中美歐光伏貿(mào)易大戰(zhàn)即將打響

【中玻網(wǎng)】商務(wù)部昨天宣布對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，并將此案與我國此前對美國相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起的雙反調(diào)查合并調(diào)查。這意味著，由美國率先挑起，歐盟緊隨其后，中方無奈反制的中美歐光伏貿(mào)易大戰(zhàn)一觸即發(fā)。
　　
　　新聞事件
　　
　　商務(wù)部調(diào)查歐盟多晶硅
　　
　　昨天，商務(wù)部發(fā)布公告，決定自11月1日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。公告稱，該案將與7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查及對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行合并調(diào)查。
　　
　　據(jù)了解，這一調(diào)查是今年9月17日由國內(nèi)4家多晶硅制造企業(yè)代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起申請的，它們分別是江蘇中能硅業(yè)、江西賽維、洛陽中硅和重慶大全新能源。太陽能級多晶硅主要用于太陽能級單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn)，是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。商務(wù)部公告顯示，上述4家企業(yè)在2008年、2009年、2010年、2011年、2012年1月至6月期間占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例均超過50%。
　　
　　歐盟委員會于9月6日宣布，對從中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是中國歷史上涉案金額非常大的貿(mào)易爭端。本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)15個月。歐盟委員會表示，一旦傾銷證據(jù)確鑿，將可能采取貿(mào)易保護(hù)條款對中國產(chǎn)品征收9個月臨時反傾銷稅。據(jù)歐盟委員會統(tǒng)計(jì)，2011年，中國向歐盟出口了價值210億歐元（約合265億美元）的光伏板及光伏組件。同年中國自歐盟進(jìn)口多晶硅14643噸，總價值超過55億元金額。
　　
　　相關(guān)人士觀點(diǎn)
　　
　　貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)?dǎo)致雙輸
　　
　　對于光伏領(lǐng)域中美歐之間的制約與反制約，中國可更新能源學(xué)會秘書長孟憲淦昨天表示，貿(mào)易保護(hù)行為乃至貿(mào)易戰(zhàn)沒有勝利者，雙方都會遭受損失，但現(xiàn)在光伏領(lǐng)域的貿(mào)易戰(zhàn)已不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而上升到政治和國家戰(zhàn)略層面，西方對中國企業(yè)制裁的真實(shí)目的是遏制中國崛起，中國的應(yīng)對行為只是一種反制措施。
　　
　　可能是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)
　　
　　相關(guān)人士認(rèn)為，雖然短期內(nèi)面臨重創(chuàng)，但從長遠(yuǎn)看，我國光伏產(chǎn)業(yè)或?qū)⒔璐擞瓉斫Y(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的新契機(jī)。
　　
　　中科院上海技術(shù)物理研究所研究員、上海太陽能電池研發(fā)中心主任褚君浩院士此前曾表示，歐美國家的貿(mào)易壁壘只是我國光伏產(chǎn)業(yè)困境的誘因，我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的根本問題，是自身的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，我國現(xiàn)有100多個城市建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地，多晶硅產(chǎn)量世界靠前；與之形成鮮明對照的是，我國光伏企業(yè)嚴(yán)重依賴國外市場，九成以上的產(chǎn)品靠全部市場銷售，國內(nèi)應(yīng)用不足3%，自身消化能力薄弱。
　　
　　褚君浩表示，我國的光伏產(chǎn)業(yè)目前主要集中在低水平的加工領(lǐng)域，重要設(shè)備和原材料都來自海外。通過此次美國和歐盟的“雙反”調(diào)查，中國光伏企業(yè)必須意識到，只有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)才會進(jìn)入良性發(fā)展，才能真實(shí)在全部市場掌握話語權(quán)。
　　
　　企業(yè)反應(yīng)
　　
　　上下游企業(yè)看法不一致
　　
　　多晶硅和光伏組件是上下游關(guān)系。如同美歐對中國光伏產(chǎn)品的制約措施遭到本國企業(yè)反對一樣，此次我國的反制措施也會對我國下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響。中國光伏聯(lián)盟人士昨天告訴記者，對于多晶硅企業(yè)申請對進(jìn)口多晶硅進(jìn)行調(diào)查，產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)是有爭執(zhí)的。下游的光伏電池制造商反對立案調(diào)查，因?yàn)檫@有可能提高進(jìn)口多晶硅的關(guān)稅，增加企業(yè)的成本。
　　
　　上游的多晶硅企業(yè)則贊成調(diào)查，因?yàn)檫M(jìn)口多晶硅的價格幾乎比國內(nèi)多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本還低，導(dǎo)致國產(chǎn)多晶硅企業(yè)受到?jīng)_擊。亞洲硅業(yè)（青海）有限公司總經(jīng)理王體虎昨天就表示，目前美韓多晶硅廠商正在向中國突擊出口，因此他希望商務(wù)部能盡快公布對美韓多晶硅反傾銷調(diào)查的結(jié)果。