國資入駐光伏企業(yè)只能是救急舉措

【中玻網(wǎng)】處于寒冬之中的大型光伏企業(yè)，逐漸進(jìn)入國有化渠道。
　　
　　據(jù)媒體報(bào)道，日前商務(wù)部、國家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委和36家銀行機(jī)構(gòu)代表，在河北保定召開會議，開始討論中國光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。會上，各部委人士基本達(dá)成一致，對光伏企業(yè)“保大棄小”，增強(qiáng)競爭力。
　　
　　所謂保護(hù)，即優(yōu)惠政策、資金輸血、擴(kuò)大內(nèi)需、理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系等舉措。這是救急舉措，以免出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)、銀行與地方相關(guān)部門債務(wù)鏈曝光等社會問題。相關(guān)部門進(jìn)入是為了退出，正如當(dāng)初美國相關(guān)部門拯救華爾街是為了退出一樣。如果救急成為常態(tài)，那么光伏行業(yè)將從地獄的10層走到18層。
　　
　　據(jù)報(bào)道，10月19日，江西賽維將19.9%的股份出售給國資背景企業(yè)恒瑞新能源，此后內(nèi)部董事迎來“大換血”，佟興雪接任彭小峰擔(dān)任CEO，四名新成員進(jìn)入董事會，其中三人帶有新余國資背景。另據(jù)披露，尚德電力或?qū)⑴c江蘇省無錫市一家國有企業(yè)進(jìn)行合作，來緩解公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)困境。而合作方有可能是無錫市國資委旗下的無錫市國聯(lián)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司（下稱“無錫國聯(lián)”）。
　　
　　這對于兩家企業(yè)也許不是太好的消息。新進(jìn)者的行業(yè)優(yōu)勢、巨量資產(chǎn)的真實(shí)性、發(fā)展?jié)摿�，不知是否能夠禁得起時(shí)間的推敲。
　　
　　賽維的董事劉志斌為新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理；董事劉學(xué)志為北京恒基偉業(yè)投入資金發(fā)展有限公司副總裁。單獨(dú)董事王嶒?yàn)橹袊耧w集團(tuán)的重要地位戰(zhàn)略顧問、新余市人民相關(guān)部門的資金顧問。單獨(dú)董事伍世安現(xiàn)任江西渝州科技職業(yè)學(xué)院校長、江西省人大常委、省人大教科文衛(wèi)委副主任委員。國資背景不是問題，關(guān)鍵是賽維的管理層是否有經(jīng)驗(yàn)，在太陽能、光伏上是否真實(shí)“董事”。而幕后的企業(yè)恒基偉業(yè)，在清潔能源、新能源方面跑馬圈地的成效仍然猶抱琵琶半遮面。
　　
　　至于成立于1999年的無錫國聯(lián)，是無錫市人民相關(guān)部門出資設(shè)立并授予國有資產(chǎn)投入資金主體資格的國有獨(dú)資企業(yè)集團(tuán)，要點(diǎn)發(fā)展資金，在同一平臺集中了信托、經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證、貨物、財(cái)務(wù)公司、擔(dān)保、銀行、產(chǎn)權(quán)交易和設(shè)立資金等多種資金機(jī)構(gòu)，如果讓資金集團(tuán)入股，性質(zhì)就是資金性的并購設(shè)立資金，或者通過資金輸血，核心仍是盡快派駐一支有經(jīng)驗(yàn)而有擔(dān)當(dāng)?shù)?a target='_blank' class="blue" title="管" >管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)。在企業(yè)整頓方面著墨甚少，而在債務(wù)重組方面著墨甚多，說明拯救是短視的應(yīng)急之舉。
　　
　　企業(yè)遭遇困境時(shí)，面臨著市場化的資產(chǎn)重組的可能。資產(chǎn)重組之后要增值，企業(yè)整頓后要獲得變新，核心是資產(chǎn)的處置、發(fā)展方向的重新選擇，以及帶頭人的遴選，否則就會成為有名的《門口的野蠻人》（編注：一部講述RJR納貝斯克公司收購前因后果的小說）中描述的那樣，資產(chǎn)越處置越糟糕。我國有案可查的全部化重組是新橋重組深發(fā)展，重組之后以數(shù)倍的價(jià)格出售給了中國平安，新橋派出新的管理團(tuán)隊(duì)，重整業(yè)務(wù)、建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、舒緩不良貸款，這恰恰是當(dāng)時(shí)深發(fā)展衰落的問題所在。
　　
　　也有另一種辦法，相關(guān)部門直接出手。資金危機(jī)后，美國相關(guān)部門拯救大型資金機(jī)構(gòu)，以免華爾街大型銀行火燒連營、危機(jī)失去控制。但美國相關(guān)部門的拯救，并非無代價(jià)向資金機(jī)構(gòu)輸送養(yǎng)料。美國相關(guān)部門為花旗集團(tuán)賬面上包括抵押貸款擔(dān)保經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證及其他資產(chǎn)在內(nèi)的價(jià)值3060億美元的資產(chǎn)提供擔(dān)保，相關(guān)部門獲得的是花旗集團(tuán)價(jià)值270億美元的優(yōu)先股，較初幾年收取利率為8%的利息，該利率高于根據(jù)7000億美元救助計(jì)劃向財(cái)政部貸款的其他幾十家銀行。不僅如此，在相關(guān)部門救助期間，所有接受美國相關(guān)部門資助的企業(yè)，在高管薪酬問題上均須受相關(guān)部門管制——這讓各大資金機(jī)構(gòu)如坐針氈，在情況好轉(zhuǎn)后，以較快的速度歸還借款，贖回自由身。
　　
　　可見，相關(guān)部門接盤的目的，絕不是把花旗等資金機(jī)構(gòu)完全國有化，而是讓企業(yè)獲得喘息之機(jī)后，獲得繼續(xù)發(fā)展的空間。相關(guān)部門進(jìn)入，進(jìn)行的是監(jiān)管，而不是派出團(tuán)隊(duì)經(jīng)營。進(jìn)入就是為了退出。
　　
　　我國光伏行業(yè)剛好相反。不僅當(dāng)?shù)貒Y進(jìn)入，國企也開始大規(guī)模進(jìn)入。平煤神馬集團(tuán)旗下平頂山易成新材料股份有限公司與賽維聯(lián)合成立了“平頂山易成新能源有限公司”；中國中材全部工程股份有限公司與賽維簽署合作框架協(xié)議，雙方將共同開發(fā)和建設(shè)太陽能光伏電站；中國恩菲工程技術(shù)有限公司也決定與賽維在多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。按照網(wǎng)站簡介，中國恩菲工程技術(shù)有限公司是中國有色工程設(shè)計(jì)研究總院按照股權(quán)多元化現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立的全部化工程公司。無論是賽維，還是尚德，或者有幸被稱為大企業(yè)、被列入保護(hù)名單的光伏企業(yè)，部分甚至全部的國資化的概率正在加大。
　　
　　國家能源局新能源和可更新能源司副司長史立山說得沒錯(cuò)：“盡管光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是光明的，但并不是任何企業(yè)前景都是光明的”，相關(guān)部門的拯救不可能遍及所有的企業(yè)，更重要的是，一家企業(yè)的前景絕非由規(guī)模大小決定，而由技術(shù)的優(yōu)異程度、管理的完善程度決定。
　　
　　市場重組或者相關(guān)部門拯救，是為了遴選出生命力強(qiáng)盛的企業(yè)，是為了遴選出負(fù)責(zé)任的、誠信的企業(yè)，通過檢驗(yàn)電能轉(zhuǎn)換效率、環(huán)保數(shù)據(jù)，給予真實(shí)的好企業(yè)以補(bǔ)貼，比一味拯救大企業(yè)要好得多。