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中歐光伏爭(zhēng)端此起彼伏 中方“希望和平解決”

來(lái)源:東方早報(bào) 2013/3/1 15:04:33

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中玻網(wǎng)歐盟在對(duì)華貿(mào)易糾紛上的立場(chǎng)越來(lái)越強(qiáng)硬。
  
  布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日,路透社援引歐盟貿(mào)易專員德古赫特的話稱,中國(guó)方面已經(jīng)要求與歐盟就太陽(yáng)能板和電信設(shè)備貿(mào)易爭(zhēng)端問題進(jìn)行協(xié)商。德古赫特指出,相關(guān)決議必須在6月7日前達(dá)成,否則中國(guó)出口的產(chǎn)品可能遭到懲罰性措施。
  
  太陽(yáng)能板和電信設(shè)備是近一年來(lái)中歐貿(mào)易較受關(guān)注的爭(zhēng)端領(lǐng)域,歐盟一直指責(zé)中國(guó)企業(yè)利用相關(guān)部補(bǔ)貼的優(yōu)勢(shì)以低于成本價(jià)在歐盟市場(chǎng)“傾銷”。在涉及巨大商業(yè)和戰(zhàn)略價(jià)值的電信設(shè)備,去年上半年,歐盟就告知各成員國(guó),已經(jīng)收集到了確鑿證據(jù),證明華為及中興通訊等中國(guó)電信設(shè)備廠商從非法相關(guān)部門補(bǔ)貼中獲益,但歐盟遲遲未提出指控。
  
  中方“希望和平解決”
  
  路透社稱,在德國(guó)SolarWorld提出的控告后,歐盟目前正在準(zhǔn)備一份報(bào)告,針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板廠商接受相關(guān)部門資助后的影響。
  
  德古赫特稱,臨時(shí)性的關(guān)稅決定必須在6月7日前做出,年底前做出較終決定,“這就(為談判)設(shè)定了時(shí)間表,電信設(shè)備也是如此。”
  
  德古赫特指出,是中國(guó)方面要求協(xié)商以找到一個(gè)和平解決方案,中歐雙方已經(jīng)在接觸,并已互派相關(guān)人員。
  
  據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),2011年中國(guó)企業(yè)向歐盟出口了大約210億歐元的太陽(yáng)能面板和零部件,約占到中國(guó)此類出口產(chǎn)品總額的60%,在中國(guó)對(duì)歐盟出口總額中占7%左右。外界評(píng)價(jià),太陽(yáng)能面板案是大部分國(guó)家金額非常大的貿(mào)易摩擦案。
  
  歐盟內(nèi)部目前對(duì)太陽(yáng)能板爭(zhēng)端的看法不一。有歐洲太陽(yáng)能面板安裝企業(yè)稱,如果對(duì)中國(guó)面板征收60%的關(guān)稅,歐盟三年內(nèi)較高將失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
  
  相比太陽(yáng)能面板,電信設(shè)備的案子進(jìn)展較慢,但在政治及經(jīng)濟(jì)層面的影響可能大很多。包括阿爾卡特、愛立信和諾基亞西門子在內(nèi)的多個(gè)歐盟廠商,至今未對(duì)中國(guó)出口的電信設(shè)備提出指控。
  
  但德古赫特表示,即便企業(yè)不提,歐盟執(zhí)委會(huì)也有權(quán)自行發(fā)起調(diào)查。不過,這仍需要?dú)W洲廠商提供的證據(jù)和歐盟成員國(guó)的同意。
  
  路透社稱,歐盟電信產(chǎn)業(yè)占到整個(gè)歐盟GDP的4.8%。
  
  歐盟外交人士稱,歐盟成員國(guó)對(duì)待華為有著不同的態(tài)度,英國(guó)和荷蘭就歡迎中國(guó),因?yàn)槟軒?lái)工作崗位,而其他國(guó)家則擔(dān)憂中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入電信這類敏感領(lǐng)域。路透社稱,去年泄露的一份歐盟內(nèi)部報(bào)告稱,針對(duì)中國(guó)電信設(shè)備廠商的制裁是有必要的,因?yàn)槭袌?chǎng)份額的不斷提升將威脅到國(guó)家安全。
  
  中國(guó)社科院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任陳新昨日向早報(bào)記者表示,歐盟依舊在“推行”自由貿(mào)易,但形式卻不同,一些國(guó)家從吸引投入資金、增加就業(yè)的角度考慮歡迎華為。
  
  中歐貿(mào)易爭(zhēng)端此起彼伏
  
  不僅僅是電信設(shè)備和太陽(yáng)能面板,歐盟執(zhí)委會(huì)眼下正在調(diào)查的32件涉及傾銷和關(guān)稅補(bǔ)貼的案件中,有21件與中國(guó)有關(guān),世界貿(mào)易籌備(WTO)日前剛裁決中國(guó)對(duì)歐安檢設(shè)備征收反傾銷稅違規(guī)。
  
  歐盟執(zhí)委會(huì)2月27日還提議對(duì)中國(guó)的瓷盤和其他餐具以及廚具施加長(zhǎng)期進(jìn)口關(guān)稅,去年年底多數(shù)歐盟成員國(guó)已經(jīng)對(duì)此反對(duì),歐盟建議的稅率在13.1%至36.1%之間,歐盟成員國(guó)仍需對(duì)此進(jìn)行投票表決。根據(jù)歐盟執(zhí)委會(huì)數(shù)據(jù),2011年,歐盟進(jìn)口自中國(guó)的陶瓷餐具和廚具總價(jià)值為7.28億歐元。
  
  不無(wú)巧合,中國(guó)商務(wù)部昨日也發(fā)公告稱,自3月1日起,原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口甲苯胺被采取臨時(shí)反傾銷措施,需向海關(guān)繳納22.2%至36.9%的保證金。
  
  陳新認(rèn)為,今年的中歐貿(mào)易形勢(shì)依然不樂觀。陳新指出,近些年中歐之間反傾銷涉案金額逐步擴(kuò)大,而且有爭(zhēng)議的產(chǎn)品從初級(jí)產(chǎn)品升級(jí)為高附加值產(chǎn)品。
  
  “現(xiàn)在歐盟執(zhí)委會(huì)打算直接發(fā)起調(diào)查,跳過企業(yè),掌握了主動(dòng)權(quán)。”陳新稱,這為此后的類似調(diào)查開啟了先例。
  
  歐盟駐華大使馬庫(kù)斯·埃德雷爾1月下旬曾表示,歐盟反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅只會(huì)影響不到1%的中國(guó)對(duì)歐出口,并稱歐盟將不會(huì)與中國(guó)展開貿(mào)易戰(zhàn)。外界預(yù)計(jì)2012年中歐貿(mào)易額將超過5000億歐元。

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