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歐盟對華雙反 中國光伏企業(yè)需區(qū)別“自救”

來源:中國新聞網(wǎng) 2013/6/4 15:26:00

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中玻網(wǎng)】6月5日,歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷初裁就將公布,雖然面對18個成員國的反對壓力,但歐委會推動征稅計(jì)劃的態(tài)度依然強(qiáng)硬,相關(guān)人士表示,如果雙反落地,對歐洲光伏行業(yè)甚至大部分國家光伏行業(yè)均將帶來負(fù)面影響,不過行業(yè)前景依舊光明,中國光伏業(yè)或在兩三年內(nèi)完成行業(yè)洗牌。
  
  歐盟對華雙反“損人不利己”
  
  歐盟對華光伏反傾銷案初裁結(jié)果即將于6月5日公布,但面對18個成員國的反對壓力,歐委會推動征稅計(jì)劃的態(tài)度依舊強(qiáng)硬,不過如此,歐委會對中企和相關(guān)部的反補(bǔ)貼調(diào)查取證已經(jīng)完成,初裁結(jié)果或在8月初公布,中企贏得“雙反”前景悲觀。
  
  目前中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于嚴(yán)重供過于求狀態(tài),一旦歐盟“雙反”落實(shí),對于部分對歐洲市場依賴性很強(qiáng)的企業(yè)來說,可能成為壓垮企業(yè)的“較后一根稻草”。
  
  但長期以來,中歐企業(yè)在光伏領(lǐng)域是處于上下游的關(guān)系,如果對中國光伏產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅,那么對歐洲光伏行業(yè)甚至大部分國家光伏行業(yè)的影響都是不利的。
  
  發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗日前做客中新網(wǎng)視頻訪談時表示,光伏“雙反案”對于歐洲的光伏行業(yè)來說,肯定是負(fù)面的影響要大于正面的影響,對于大部分國家的行業(yè)總體上的影響同樣不利。
  
  時璟麗分析稱,如果實(shí)行雙反的話,歐州光伏的投入資金價格要上升,會影響市場的規(guī)模。同樣的情況下,因?yàn)闅W洲大部分國家對光伏的產(chǎn)品系統(tǒng)是實(shí)行補(bǔ)貼的,這樣它的財(cái)政支出還會繼續(xù)增加,如果要不增加財(cái)政支出,它的市場就會出現(xiàn)巨大萎縮。
  
  中國光伏企業(yè)需區(qū)別“自救”
  
  歐盟執(zhí)意要對中國光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅,目前我國很多光伏公司的高層也在反思,采取一些“自救”措施走出困境。
  
  時璟麗對此表示,在美國“雙反”以后,一些企業(yè)一直擔(dān)心歐盟會不會跟進(jìn),許多企業(yè)其實(shí)已經(jīng)做好了一些準(zhǔn)備,或者說已經(jīng)開始采取了一些切實(shí)的行動。比如說考慮在海外設(shè)廠,或者是代工的模式,這些主要是一些行業(yè)的龍頭企業(yè)的自救措施。
  
  而對于一些中小光伏企業(yè)來說,一種選擇就是撤出這個市場,還有一種選擇,就是特色細(xì)分市場,自身本來規(guī)模也不大,中小企業(yè)只要把特色細(xì)分市場給占住了,也就能夠生存得很好。
  
  時璟麗稱,現(xiàn)在光伏行業(yè)走到了一個需要進(jìn)行整合,行業(yè)洗牌的階段。行業(yè)的整合完成這個時間應(yīng)該說不會很長,應(yīng)該是在近兩三年內(nèi)就可以來完成。“但是如果再鼓勵它變成了一個像幾年前那樣一個大爆發(fā)的狀況的話,可能再過五到十年以后,我們又會經(jīng)歷一輪更嚴(yán)重的寒冬,我們需要一個正確的洗牌。”
  
  光伏內(nèi)需市場啟動兩難點(diǎn)已破解
  
  “兩頭在外”的中國光伏業(yè)在接連遭受歐美雙反后,盡快啟動分布式光伏內(nèi)需市場已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)了解,目前市場啟動兩難點(diǎn)已基本解決,但“物權(quán)”、信貸政策支持等配套措施尚待明確。
  
  時璟麗說,分布式光伏市場很快的啟動是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程,比大電站的建設(shè)要復(fù)雜得很多。目前,并網(wǎng)作為非常大的難點(diǎn),已基本上解決了,還有一個是電價的政策,出臺也應(yīng)該是沒有什么問題,就是時間的問題。
  
  但她同時表示,近期有媒體報(bào)道稱,光伏電價補(bǔ)貼新政較終意見已基本統(tǒng)一說法并不準(zhǔn)確,“光伏電價補(bǔ)貼新政方案是我們來提的,但較終會選擇哪一種方案,現(xiàn)在很難說”,時璟麗說。
  
  除此之外,因?yàn)榇蟛糠址植际焦夥ㄔO(shè)在屋頂,物權(quán)的問題需要解決,另外它作為一個電源,還面臨一個管理的問題
  
  時璟麗稱,分布式光伏規(guī)模相對比較小,又是一個新興的產(chǎn)業(yè),資金機(jī)構(gòu)有沒有合適的信貸政策?有沒有適合他的一些產(chǎn)品?包括分布式光伏系統(tǒng)進(jìn)入到千家萬戶,它保險、財(cái)險各個方面的問題都要做,這是一個很大的系統(tǒng)工程,“這也是我一直覺得,這個行業(yè)起步也要有一個合適的速度,不要邁得太快”,時璟麗說。

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