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【中玻網(wǎng)】繼與歐盟數(shù)度斡旋為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)贏得“緩沖期”后,7日,正在河北邢臺(tái)考察的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)造訪了當(dāng)?shù)匾患夜夥髽I(yè),為遭遇困難的中國(guó)光伏業(yè)“打氣”、“支招”。
本月4日,歐盟委員會(huì)公布了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷初裁結(jié)果,盡管仍執(zhí)意征收臨時(shí)性關(guān)稅,但在中方據(jù)理力爭(zhēng)后,也一改以往強(qiáng)硬姿態(tài),決定在6月6日至8月6日間稅率暫定為11.8%,這便為中歐談判留下了兩個(gè)月的緩沖期。
“成效是有的,但談判沒(méi)有結(jié)束。”在邢臺(tái)光伏企業(yè)考察時(shí),李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“我們堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,希望企業(yè)和相關(guān)部門一起做好工作。”
分析認(rèn)為,李克強(qiáng)在歐委會(huì)光伏反傾銷初裁后首度發(fā)聲,體現(xiàn)了中國(guó)相關(guān)部門堅(jiān)持磋商談判解決問(wèn)題的立場(chǎng)沒(méi)有改變,同時(shí)向歐方傳遞了一個(gè)明確信號(hào)——中國(guó)不懼貿(mào)易保護(hù)主義,將采取一切必要手段遏制這一不良勢(shì)頭。
“除了穩(wěn)住全部市場(chǎng),重要的是啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),消化產(chǎn)能。”李克強(qiáng)指出。
近年來(lái),非常高速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了產(chǎn)能過(guò)剩的困擾。與此同時(shí),“兩頭在外”的畸形格局,也是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)動(dòng)輒受制于人的重要原因,美歐相繼掄起貿(mào)易保護(hù)主義大棒的事實(shí)明確告訴中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)——開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已成為挽救國(guó)內(nèi)光伏業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
李克強(qiáng)介紹,國(guó)家已經(jīng)制定了促進(jìn)光伏發(fā)電的政策,包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電,鼓勵(lì)單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置,給光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。這意味著,新一屆相關(guān)部門不僅有宏觀政策,更有具體對(duì)策,無(wú)疑為中國(guó)光伏業(yè)送上了一顆“定心丸”。
自去年美國(guó)率先對(duì)中國(guó)光伏“開刀”以來(lái),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可謂在應(yīng)對(duì)各國(guó)“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)上疲于奔命,應(yīng)接不暇。針對(duì)這種“只顧市場(chǎng)無(wú)暇創(chuàng)新”的勢(shì)頭,李克強(qiáng)此行再度強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的必要性。“面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),勢(shì)必要淘汰落后生產(chǎn)能力,保留先進(jìn)生產(chǎn)能力。”他寄語(yǔ)光伏企業(yè),“要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平,努力掌握核心技術(shù),以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì)。”
而創(chuàng)新從來(lái)就不止于技術(shù)領(lǐng)域,面對(duì)相關(guān)部門驅(qū)動(dòng)下光伏等行業(yè)一體性產(chǎn)能過(guò)剩的事實(shí),制度層面的創(chuàng)新亦不可缺位。新一屆相關(guān)部門履職后,在厘清相關(guān)部門與市場(chǎng)關(guān)系層面做了很多功課,先后下放了133項(xiàng)行政審批權(quán)限。輿論冀望此舉能根本性化解光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩背后相關(guān)部門錯(cuò)位、缺位、越位現(xiàn)象,使各產(chǎn)業(yè)能夠在市場(chǎng)引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
“中國(guó)光伏是具有全部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)行業(yè)、企業(yè),要保持較有優(yōu)勢(shì)都不會(huì)一帆風(fēng)順。”李克強(qiáng)說(shuō),“困難是暫時(shí)的,我相信你們?cè)诖煺郛?dāng)中會(huì)更加成熟,一定會(huì)走出困境。”
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