政策利好 分布式光伏從預(yù)期轉(zhuǎn)為執(zhí)行階段

【中玻網(wǎng)】事件：
　　
　　近日國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》，提出分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式，并從規(guī)模管理、項(xiàng)目備案、建設(shè)條件、電網(wǎng)接入和運(yùn)行、計(jì)量與結(jié)算、產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)及違規(guī)責(zé)任等方面做了比較詳細(xì)的闡述。
　　
　　點(diǎn)評(píng)：
　　
　　總量平衡和規(guī)模管理保證政策可執(zhí)行和可持續(xù)性
　　
　　《通知》規(guī)定對(duì)需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行總量平衡和年度指導(dǎo)規(guī)模管理，每年由省級(jí)能源主管部門(mén)報(bào)規(guī)劃申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后下達(dá)各地區(qū)年度指導(dǎo)規(guī)模，年中可進(jìn)行微調(diào)。年度內(nèi)未使用的規(guī)模指標(biāo)自動(dòng)失效。這一方面有利于將分布式光伏裝機(jī)的總目標(biāo)分解到各地方，并根據(jù)各地方需求和資源條件進(jìn)行平衡，另一方面也從總量上對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放的總規(guī)模進(jìn)行了控制。每年清零和年中微調(diào)提高了規(guī)模管理的靈活性。總量平衡和規(guī)模管理方案保證了分布式支持政策的可執(zhí)行性和可持續(xù)性。
　　
　　備案程序化繁就簡(jiǎn)，電網(wǎng)接入迅速到位
　　
　　《通知》要求分布式項(xiàng)目備案盡可能簡(jiǎn)化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件，鼓勵(lì)地方相關(guān)部門(mén)建設(shè)一站式服務(wù)體系。同時(shí)規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)收到項(xiàng)目單位并網(wǎng)接入申請(qǐng)后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具并網(wǎng)接入意見(jiàn)，對(duì)于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日。程序上化繁就簡(jiǎn)的力度以及對(duì)電網(wǎng)響應(yīng)時(shí)間的要求超出市場(chǎng)預(yù)期，進(jìn)一步提升了分布式裝機(jī)目標(biāo)的可執(zhí)行性。
　　
　　電量電費(fèi)按月結(jié)算，促進(jìn)分布式裝機(jī)提速
　　
　　《通知》規(guī)定對(duì)于享有補(bǔ)貼的項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。同時(shí)規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電量計(jì)量和免費(fèi)安裝電能表，在有關(guān)并網(wǎng)接入和運(yùn)行等所有環(huán)節(jié)均不收費(fèi)。補(bǔ)貼和電費(fèi)按月結(jié)算是《通知》超出市場(chǎng)預(yù)期的又一大亮點(diǎn)，有利于提升業(yè)主積較性，促進(jìn)分布式裝機(jī)規(guī)�？焖偬嵘�。
　　
　　政策執(zhí)行啟動(dòng)，關(guān)注電站龍頭和彈性非常大標(biāo)的
　　
　　自今年7月發(fā)改委發(fā)布分布式發(fā)電管理暫行辦法以來(lái)，此次《通知》的發(fā)布，靠前次對(duì)分布式光伏有關(guān)執(zhí)行的細(xì)節(jié)問(wèn)題作出了規(guī)定，分布式光伏板塊將正式從預(yù)期轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段。預(yù)計(jì)后續(xù)各有關(guān)機(jī)構(gòu)還將有一系列工作細(xì)則出臺(tái)。在各方面阻力破除和規(guī)則完善后，我們預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)8GW目標(biāo)有很大可能。建議關(guān)注電站開(kāi)發(fā)龍頭特變電工、陽(yáng)光電源、單晶硅龍頭隆基股份，積較布局分布式電站的彈性標(biāo)的愛(ài)康科技。