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因證據(jù)不足 歐盟將不啟動對中國光伏反規(guī)避調(diào)查

來源:pv-tech 2014/8/22 15:11:46

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中玻網(wǎng)】歐盟貿(mào)易委員會日前在接受記者采訪時表示,將不會執(zhí)行EUProSun和SolarWorld向其提交的、旨在顯示違反歐盟與中國價格承諾的證據(jù)材料所提出的指控。
  
  該協(xié)議設(shè)定一個較低進(jìn)口限價(MIP)以及年度進(jìn)口配額。不遵循的中國企業(yè)將遭受47.6%的懲罰性關(guān)稅。
  
  六月,EUProSun透露,其已經(jīng)向委員會遞交證據(jù),其牽連到許多中國組件制造商。
  
  歐盟貿(mào)易委員會的一名發(fā)言人在接受記者采訪時表示,無法使用該材料。
  
  她表示:“我們可以證實,EUProSun日前遞交關(guān)于在太陽能電池板案中涉嫌違反承諾的信息。然而,相對于EUProSun的指控,這一信息十分有限。這些指控遠(yuǎn)非合理的違反證據(jù)。委員會只有基于確鑿證據(jù)才能行動。”
  
  她表示:“委員會啟用多種來源,持續(xù)不斷地監(jiān)督遵守貿(mào)易防御措施,其中包括價格承諾。監(jiān)控活動涵蓋一系列活動,其中包括分析貿(mào)易流量和現(xiàn)場探訪出口商及其相關(guān)進(jìn)口商。”
  
  “關(guān)于后者,我們可以證實,靠前輪現(xiàn)場核查探訪于七月在中國出口生產(chǎn)商的所在地進(jìn)行。此后,探訪他們在歐盟相關(guān)的進(jìn)口商。在這個階段,沒有確鑿發(fā)現(xiàn)。如果歐盟產(chǎn)業(yè)認(rèn)為有足夠證據(jù)證明這些措施正在被規(guī)避,他們可以要求公開反規(guī)避調(diào)查。”
  
  EUProSun主席兼SolarWorld的副總裁米蘭•尼茲西科(MilanNitzschke)忙于發(fā)起反規(guī)避調(diào)查的方案。
  
  他在接受記者采訪時表示:“了解中國正在利用各種方式規(guī)避,有理由盡快啟動反規(guī)避案。”但是他沒有確定這即將到來。
  
  他補(bǔ)充道:“我們感激歐盟委員會實地探訪以調(diào)查違反MIP協(xié)議,但是由于在歐盟交易的大量中國商品遠(yuǎn)低于較低限價,毫無疑問那些違規(guī)行為正在發(fā)生。”
  
  尼茲西科警告:“已經(jīng)對帶有其他國家原產(chǎn)地假標(biāo)簽的轉(zhuǎn)運(yùn)的中國太陽能產(chǎn)品進(jìn)行海關(guān)調(diào)查。對于參與這類交易的進(jìn)口商風(fēng)險巨大。”他補(bǔ)充道,當(dāng)前提前通知檢查的制度不適當(dāng)。
  
  他表示:“必要的是,對于歐盟而言,不僅要進(jìn)行通知的檢驗探訪,還有進(jìn)行未通知的檢驗探訪。中國企業(yè)將不會愚蠢到在調(diào)查者到達(dá)他們的公司之前,不清理他們的賬簿。”
  
  天合光能(TrinaSolar)、賽維LDK(LDKSolar)以及晶科能源(JinkoSolar)是EUProSun證實的出現(xiàn)在名單中的企業(yè)。
  
  晶科能源歐洲總監(jiān)弗蘭克•寧多夫(FrankNiendorf)在接受記者采訪時表示,該公司正在遵照委員會的調(diào)查。
  
  他承認(rèn):“我已經(jīng)看到EUProSun提交的證據(jù)清單。一些例證非常奇怪,并且不太好爭辯。例如,瑞士經(jīng)銷商以低于MIP的價格提供應(yīng)生產(chǎn)品。瑞士不是歐盟的一部分,所以完全合適合法。一些例證完全符合價格承諾,其他一些可能更接近邊緣。”
  
  “晶科及我們一些同行已經(jīng)于七月中旬在我們的總部進(jìn)行歐盟檢查。據(jù)我了解在晶科有一次檢查,沒有任何發(fā)現(xiàn)。據(jù)我了解在我們?nèi)魏我粋同行也沒任何發(fā)現(xiàn)。他們真的調(diào)查了我們打開的賬簿,評論是正面的。”
  
  寧多夫還強(qiáng)調(diào),遵守義務(wù)的許多太陽能企業(yè)將難以隱瞞關(guān)鍵信息。
  
  他表示:“我們正在談?wù)撁绹墒猩鲜械墓,其必須遵循大部分國家會計?zhǔn)則。布魯塞爾具有完全的透明度。從會計角度看,隱藏這些事情是不可能的。在這樣公開的賬簿中,EUProSun列出的一些投訴將被立刻看到。我認(rèn)為一些投訴是牽強(qiáng)的。”

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