美國二次光伏“雙反”是紙老虎

　　中國機(jī)電商會(huì)也稱，“在中國企業(yè)積較進(jìn)行抗辯并提交了有力證據(jù)的情況下，美國商務(wù)部不但未采信中國企業(yè)的觀點(diǎn)，還進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍，且產(chǎn)品范圍模糊并不具備可操作性。這是一種不負(fù)責(zé)任的做法，對中國企業(yè)的合理利益造成了不正當(dāng)?shù)膫Α?rdquo;
　　
　　據(jù)媒體報(bào)道，正泰太陽能副總裁陸川也稱，美國“雙反”關(guān)稅的額度之高“令人咋舌”，“若按此關(guān)稅額度去繳的話，在國外肯定賣不出去”。
　　
　　“受傷較深”的可能是天合光能。初裁中，其反補(bǔ)貼稅稅率為18.56%，在較新的通告中，其稅率被提高到了49.79%。這意味著，一旦ITC通過裁決，該公司出口美國將進(jìn)一步受困。
　　
　　事實(shí)上，上述管理層人士早前對記者說，“由于美國發(fā)起了貿(mào)易調(diào)查，我這邊得到的信息是，光伏的出口之路正變得更窄。”他透露，“或許今年6月，部分企業(yè)送到美國的貨可能就完全停止了。對部分中國企業(yè)來說，這肯定是一筆損失。”
　　
　　美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)已顯示，僅從2011年到2013年看，美國從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品總額從超過31億美元下降到不到15億美元，縮減幅度超過50%。
　　
　　還有分析稱，對于那些電池片出口依賴于中國大陸組件企業(yè)的寶島電池片廠商來說，上述稅率的好處并沒有想象中那么大，“非常大的受益人的還是寶島地區(qū)的組件制造商，他們是這場貿(mào)易戰(zhàn)中的惟一贏家”。
　　
　　不過，在記者這幾天的了解與接觸中，也有一些企業(yè)認(rèn)為美國二次“雙反”的影響沒有想象中大，且不少企業(yè)早就消化了這一負(fù)面影響。
　　
　　保利協(xié)鑫副總裁呂錦標(biāo)對記者表示，“美國二次‘雙反’沒有影響到公司的硅片業(yè)務(wù)，今年我們?nèi)允浅a(chǎn)全銷。”
　　
　　“更重要的是，‘雙反’后稅率很低的寶島企業(yè)，仍可通過正常繳稅出口美國，由于多晶硅組件比單晶硅片有更高的毛利率，且中國大陸市場的單位價(jià)格低，寶島市場還會(huì)加大對我們產(chǎn)品的采購力度。”呂錦標(biāo)說，“同時(shí)，為了配合光伏企業(yè)一部分產(chǎn)能外移的趨勢，公司將加大硅片出口。”
　　
　　國內(nèi)回暖
　　
　　呂錦標(biāo)之所以作出上述判斷，原因在于：與前幾年單純依靠海外市場不同，國內(nèi)和新興市場的需求正在回暖，這也讓光伏企業(yè)看到了繼續(xù)回暖的希望。
　　
　　“比對2011年和2012年的情況，中國光伏業(yè)較壞的階段過去了。”上述管理層人士認(rèn)為，“不能遺忘的是，中國市場一直以來既是非常大的生產(chǎn)市場，但同樣也是非常大的應(yīng)用市場。比如，隨著國家相關(guān)部門對光伏電站建設(shè)的利好政策不斷出臺(tái)，會(huì)進(jìn)一步提升市場需求，鞏固企業(yè)業(yè)績。”
　　
　　中國可更新能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦此前也對媒體表示，“第三季度，中國部分光伏龍頭企業(yè)能夠保持持續(xù)盈利和業(yè)務(wù)增長，主要是全部新興市場發(fā)揮了重要作用。”
　　
　　采訪和接觸中，正信光伏對記者透露，除了中國國內(nèi)市場，目前正信國外主要還是以日本市場為主，“公司在日本銷售光伏組件，同時(shí)還做EPC系統(tǒng)解決方案，擁有完整的設(shè)計(jì)、施工團(tuán)隊(duì)，以期更好地開拓日本市場”。
　　
　　“2015年的新興市場有望進(jìn)一步爆發(fā)，印度、泰國、智利、巴西、南非等都有望呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。”晶科能源大部分國家品牌發(fā)言人錢晶對記者說，部分新興國家的光伏市場起步非常快。
　　
　　通過比對數(shù)據(jù)，錢晶還認(rèn)為，2014年大部分國家光伏市場增速回升，一定程度上反映了市場目前的復(fù)蘇狀況，“且隨著新興市場需求的不斷擴(kuò)大，要點(diǎn)市場版圖東移幾乎可以確定”。
　　
　　“與靠前輪‘雙反’比，此次中國企業(yè)應(yīng)訴的積較性明顯不高。”據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，長期代理全部貿(mào)易摩擦糾紛的謝向陽稱，這可能是與國內(nèi)光伏市場在政策驅(qū)動(dòng)下逐步回暖，消化了部分產(chǎn)能有關(guān)，“這一方面說明了多元化開拓市場的作用，同時(shí)也提醒企業(yè)不能因此而放棄應(yīng)訴權(quán)利，要在法制化進(jìn)程中學(xué)會(huì)運(yùn)用法律和市場手段維護(hù)自身利益”。
　　
　　中國光伏業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長高紀(jì)凡曾指出，由于國內(nèi)市場大規(guī)模的啟動(dòng)和海外市場的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)自去年下半年以來正在持續(xù)回暖，很多企業(yè)恢復(fù)了盈利，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入工信部名單的企業(yè)利潤率達(dá)到合理水平，優(yōu)異企業(yè)已連續(xù)幾個(gè)季度達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)滿產(chǎn)，全行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面已不存在”。
　　
　　值得注意的是，有分析認(rèn)為，短期看，由于美國仍存在對光伏產(chǎn)品的大量需求，即便國內(nèi)市場回暖，美國市場可能也不會(huì)為多數(shù)中國企業(yè)放棄。陸川表示，正泰太陽能打算把大陸市場供應(yīng)到美國的產(chǎn)品減到零，轉(zhuǎn)而讓德國的海外分廠和亞太地區(qū)的代工廠加工，以避開“雙反”懲罰性關(guān)稅。