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瑞典的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)為SS627750《能源管理體系說(shuō)明》(Energy Mangement Systems Requirement swith Guidance for Use),是由瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)與2003年發(fā)布的;愛(ài)爾蘭的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)為I.S.393《能源管理體系要求及使用指南》(Energy Mangement Systems Specification),是由愛(ài)爾蘭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局(NSAI)于2005年發(fā)布的;丹麥的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)為DS2403《丹麥能源管理規(guī)范》(Energy Mangement Systems Specification),是由丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)于2001年發(fā)布的。這些國(guó)家的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和風(fēng)格與ISO14001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》較為相似,內(nèi)容包括總要求、能源方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審6方面。其它國(guó)家的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)大多與此類似,在此不作贅述。需要說(shuō)明的是,英國(guó)2009年發(fā)布了能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)BSEN16001:2009Energy Mangement Systems Requirement swith Guidance for Use(《能源管理體系要求及使用指南》),該標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上與GB/T23331-2009較為接近。
2能源管理體系認(rèn)證介紹
2.1能源管理體系國(guó)內(nèi)外情況介紹
能源管理體系是指在能源管理方面建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素,實(shí)施能源管理體系的目的在于規(guī)范籌備的能源管理、降低能源消耗、提高能源利用效率、降低企業(yè)成本和減少與能源相關(guān)的環(huán)境影響。
全部上,目前丹麥和愛(ài)爾蘭已經(jīng)開(kāi)始了能源管理體系的認(rèn)證工作,認(rèn)證依據(jù)為BSEN16001:2009Energy Mangement Systems Requirement with Guidance for Use。
國(guó)內(nèi),能源管理體系認(rèn)證正在由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委籌備、將在建材等一些要點(diǎn)耗能行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),認(rèn)證以國(guó)標(biāo)GB/T23331-2009為基礎(chǔ),根據(jù)不同行業(yè)能源使用和管理的實(shí)際情況,制定行業(yè)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,以認(rèn)證實(shí)施規(guī)則為認(rèn)證依據(jù)開(kāi)展認(rèn)證工作。相關(guān)行業(yè)已編制了認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,并上報(bào)到了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,待認(rèn)監(jiān)委審議、并發(fā)布后,將正式開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作。
2.2能源管理體系認(rèn)證的程序
能源管理體系認(rèn)證由企業(yè)自愿申請(qǐng),企業(yè)須填寫書面的申請(qǐng)書,并按申請(qǐng)書的要求提供相關(guān)信息。
根據(jù)GB/T27021《合格評(píng)定管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》,管理體系初次認(rèn)證的審核分為兩個(gè)階段,一階段審核的目的主要是評(píng)價(jià)籌備能源管理體系的實(shí)施程度是否為第二階段審核做好準(zhǔn)備,能否接受第二階段審核;第二階段審核的目的在于評(píng)價(jià)籌備能源管理體系的實(shí)施和運(yùn)行是否符合GB/T23331-2009《能源管理體系要求》、相關(guān)實(shí)施規(guī)則、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,能否給予認(rèn)證推薦注冊(cè)。
現(xiàn)場(chǎng)審核除關(guān)注企業(yè)能源管理的運(yùn)行是否符合GB/T23331-2009《能源管理體系要求》的相關(guān)規(guī)定外,還會(huì)關(guān)注企業(yè)的實(shí)際能源消耗是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、能源管理所取得的績(jī)效是否滿足預(yù)期要求,相關(guān)法律法規(guī)的滿足情況也是審查的要點(diǎn)。
3建材行業(yè)開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證的意義
建材工業(yè)屬典型的資源和能源依賴性工業(yè),特別是傳統(tǒng)的建材行業(yè),如水泥、玻璃、陶瓷等,其產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸更是能源的消耗大戶,而對(duì)于水泥、平板玻璃等產(chǎn)能處于“潛在過(guò)剩”狀態(tài)的傳統(tǒng)建材產(chǎn)品,已被國(guó)家列入建材行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低高能耗產(chǎn)品的行業(yè)規(guī)劃。在這些行業(yè)推行能源管理體系,開(kāi)展能源的有效管理、提高能源的利用效率,并實(shí)施必要的認(rèn)證,已成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、逐步淘汰高能耗產(chǎn)品的一種手段。
建材屬典型的高耗能行業(yè),能源成本往往達(dá)到全部成本的50%以上,而據(jù)德國(guó)節(jié)能研究部門的研究結(jié)論,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的能源管理可為企業(yè)減少15%~20%的能源消耗,節(jié)約能源即節(jié)約成本,因此有效實(shí)施能源管理、提高能源利用率,一方面節(jié)約了能源、保護(hù)了環(huán)境;另一方面也使企業(yè)降低成本、提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
另外,建材產(chǎn)品中水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃、鋁合金建筑型材都已建立了單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),分別為GB16780-2007《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB21252-2007《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB21340-2008《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB21351-2008《鋁合金建筑型材單位產(chǎn)品能源消耗限額》,這些標(biāo)準(zhǔn)都是強(qiáng)制性的,相應(yīng)企業(yè)必須執(zhí)行。因此實(shí)施能源管理體系認(rèn)證,也是貫徹和落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的一種措施。
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